注釋：

為深入貫徹黨中央、國務院決策部署，積極落實《稅務總局等十部門關于進一步加大出口退稅支持力度促進外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展的通知》（稅總貨勞發(fā)〔2022〕36號），進一步助力企業(yè)紓解困難，激發(fā)出口企業(yè)活力潛力，更優(yōu)打造外貿(mào)營商環(huán)境，更好促進外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展，現(xiàn)就有關事項公告如下：

一、完善出口退（免）稅企業(yè)分類管理

出口企業(yè)管理類別年度評定工作應于企業(yè)納稅信用級別評價結果確定后1個月內(nèi)完成。

納稅人發(fā)生納稅信用修復情形的,可以書面向稅務機關提出重新評定管理類別。因納稅信用修復原因重新評定的納稅人，不受《出口退（免）稅企業(yè)分類管理辦法》（國家稅務總局公告2016年第46號發(fā)布，2018年第31號修改）第十四條中“四類出口企業(yè)自評定之日起，12個月內(nèi)不得評定為其他管理類別”規(guī)定限制。

二、優(yōu)化出口退（免）稅備案單證管理

（一）納稅人應在申報出口退（免）稅后15日內(nèi)，將下列備案單證妥善留存，并按照申報退（免）稅的時間順序，制作出口退（免）稅備案單證目錄，注明單證存放方式，以備稅務機關核查。

1.出口企業(yè)的購銷合同（包括：出口合同、外貿(mào)綜合服務合同、外貿(mào)企業(yè)購貨合同、生產(chǎn)企業(yè)收購非自產(chǎn)貨物出口的購貨合同等）；

2.出口貨物的運輸單據(jù)（包括：海運提單、航空運單、鐵路運單、貨物承運單據(jù)、郵政收據(jù)等承運人出具的貨物單據(jù)，出口企業(yè)承付運費的國內(nèi)運輸發(fā)票，出口企業(yè)承付費用的國際貨物運輸代理服務費發(fā)票等）；

3.出口企業(yè)委托其他單位報關的單據(jù)（包括：委托報關協(xié)議、受托報關單位為其開具的代理報關服務費發(fā)票等）。

納稅人無法取得上述單證的，可用具有相似內(nèi)容或作用的其他資料進行單證備案。除另有規(guī)定外，備案單證由出口企業(yè)存放和保管，不得擅自損毀，保存期為5年。

納稅人發(fā)生零稅率跨境應稅行為不實行備案單證管理。

（二）納稅人可以自行選擇紙質(zhì)化、影像化或者數(shù)字化方式，留存保管上述備案單證。選擇紙質(zhì)化方式的，還需在出口退（免）稅備案單證目錄中注明備案單證的存放地點。

（三）稅務機關按規(guī)定查驗備案單證時，納稅人按要求將影像化或者數(shù)字化備案單證轉換為紙質(zhì)化備案單證以供查驗的，應在紙質(zhì)化單證上加蓋企業(yè)印章并簽字聲明與原數(shù)據(jù)一致。

三、完善加工貿(mào)易出口退稅政策

實行免抵退稅辦法的進料加工出口企業(yè)，在國家實行出口產(chǎn)品征退稅率一致政策后，因前期征退稅率不一致等原因，結轉未能抵減的免抵退稅“不得免征和抵扣稅額抵減額”，企業(yè)進行核對確認后，可調(diào)轉為相應數(shù)額的增值稅進項稅額。

四、精簡出口退（免）稅報送資料

（一）納稅人辦理委托出口貨物退（免）稅申報時，停止報送代理出口協(xié)議副本、復印件。

（二）納稅人辦理融資租賃貨物出口退（免）稅備案和申報時，停止報送融資租賃合同原件，改為報送融資租賃合同復印件（復印件上應注明“與原件一致”并加蓋企業(yè)印章)。

（三）納稅人辦理來料加工委托加工出口貨物的免稅核銷手續(xù)時，停止報送加工企業(yè)開具的加工費普通發(fā)票原件及復印件。

（四）納稅人申請開具《代理出口貨物證明》時，停止報送代理出口協(xié)議原件。

（五）納稅人申請開具《代理進口貨物證明》時，停止報送加工貿(mào)易手冊原件、代理進口協(xié)議原件。

（六）納稅人申請開具《來料加工免稅證明》時，停止報送加工費普通發(fā)票原件、進口貨物報關單原件。

（七）納稅人申請開具《出口貨物轉內(nèi)銷證明》時，停止報送《出口貨物已補稅/未退稅證明》原件及復印件。

對于本條所述停止報送的資料原件，納稅人應當妥善留存?zhèn)洳椤?/p>

五、拓展出口退（免）稅提醒服務

為便于納稅人及時了解出口退（免）稅政策及管理要求的更新情況、出口退（免）稅業(yè)務申報辦理進度，稅務機關為納稅人免費提供出口退（免）稅政策更新、出口退稅率文庫升級、尚有未用于退（免）稅申報的出口貨物報關單、已辦結出口退（免）稅等提醒服務。納稅人可自行選擇訂閱提醒服務內(nèi)容。

六、簡化出口退（免）稅辦理流程

（一）簡化外貿(mào)綜合服務企業(yè)代辦退稅備案流程

外貿(mào)綜合服務企業(yè)在生產(chǎn)企業(yè)辦理委托代辦退稅備案后，留存以下資料，即可為該生產(chǎn)企業(yè)申報代辦退稅，無需報送《代辦退稅情況備案表》（國家稅務總局公告2017年第35號發(fā)布）和企業(yè)代辦退稅風險管控制度：

1.與生產(chǎn)企業(yè)簽訂的外貿(mào)綜合服務合同（協(xié)議）；

2.每戶委托代辦退稅生產(chǎn)企業(yè)的《代辦退稅情況備案表》；

3.外貿(mào)綜合服務企業(yè)代辦退稅風險管控制度、內(nèi)部風險管控信息系統(tǒng)建設及應用情況。

生產(chǎn)企業(yè)辦理委托代辦退稅備案變更后，外貿(mào)綜合服務企業(yè)將變更后的《代辦退稅情況備案表》留存?zhèn)洳榧纯?，無需重新報送該表。

（二）推行出口退（免）稅實地核查“容缺辦理”

1.對于納稅人按照現(xiàn)行規(guī)定需實地核查通過方可辦理的首次申報的出口退（免）稅以及變更退（免）稅辦法后首次申報的出口退（免）稅，稅務機關經(jīng)審核未發(fā)現(xiàn)涉嫌騙稅等疑點或者已排除涉嫌騙稅等疑點的，應按照“容缺辦理”的原則辦理退（免）稅：在該納稅人累計申報的應退（免）稅額未超過限額前，可先行按規(guī)定審核辦理退（免）稅再進行實地核查；在該納稅人累計申報的應退（免）稅額超過限額后，超過限額的部分需待實地核查通過后再行辦理退（免）稅。

上述需經(jīng)實地核查通過方可審核辦理的首次申報的出口退（免）稅包括：外貿(mào)企業(yè)首次申報出口退稅（含外貿(mào)綜合服務企業(yè)首次申報自營出口業(yè)務退稅），生產(chǎn)企業(yè)首次申報出口退（免）稅（含生產(chǎn)企業(yè)首次委托外貿(mào)綜合服務企業(yè)申報代辦退稅），外貿(mào)綜合服務企業(yè)首次申報代辦退稅。

上述按照“容缺辦理”的原則辦理退（免）稅，包括納稅人出口貨物、視同出口貨物、對外提供加工修理修配勞務、發(fā)生零稅率跨境應稅行為涉及的出口退（免）稅。

上述累計申報應退（免）稅額的限額標準為：外貿(mào)企業(yè)（含外貿(mào)綜合服務企業(yè)自營出口業(yè)務）100萬元；生產(chǎn)企業(yè)（含生產(chǎn)企業(yè)委托代辦退稅業(yè)務）200萬元；代辦退稅的外貿(mào)綜合服務企業(yè)100萬元。

2.稅務機關經(jīng)實地核查發(fā)現(xiàn)納稅人已辦理退（免）稅的業(yè)務屬于按規(guī)定不予辦理退（免）稅情形的，應追回已退（免）稅款。因納稅人拒不配合而無法開展實地核查的，稅務機關應按照實地核查不通過處理相關業(yè)務，并追回已退（免）稅款，對于該納稅人申報的退（免）稅業(yè)務，不適用“容缺辦理”原則。

3.納稅人申請變更退（免）稅方法、變更出口退（免）稅主管稅務機關、撤回出口退（免）稅備案時，存在已“容缺辦理”但尚未實地核查的退（免）稅業(yè)務的，稅務機關應當先行開展實地核查。經(jīng)實地核查通過的，按規(guī)定辦理相關變更、撤回事項；經(jīng)實地核查發(fā)現(xiàn)屬于按規(guī)定不予辦理退（免）稅情形的，應追回已退（免）稅款后，再行辦理相關變更、撤回事項。

七、簡便出口退（免）稅辦理方式

（一）推廣出口退（免）稅證明電子化開具和使用

納稅人申請開具《代理出口貨物證明》《代理進口貨物證明》《委托出口貨物證明》《出口貨物轉內(nèi)銷證明》《中標證明通知書》《來料加工免稅證明》的，稅務機關為其開具電子證明，并通過電子稅務局、國際貿(mào)易“單一窗口”等網(wǎng)上渠道（以下簡稱網(wǎng)上渠道）向納稅人反饋。納稅人申報辦理出口退（免）稅相關涉稅事項時，僅需填報上述電子證明編號等信息，無需另行報送證明的紙質(zhì)件和電子件。其中，納稅人申請開具《中標證明通知書》時，無需再報送中標企業(yè)所在地主管稅務機關的名稱、地址、郵政編碼。

納稅人需要作廢上述出口退（免）稅電子證明的，應先行確認證明使用情況，已用于申報出口退（免）稅相關事項的，不得作廢證明；未用于申報出口退（免）稅相關事項的，應向稅務機關提出作廢證明申請，稅務機關核對無誤后，予以作廢。

（二）推廣出口退（免）稅事項“非接觸”辦理

納稅人申請辦理出口退（免）稅備案、證明開具及退（免）稅申報等事項時，按照現(xiàn)行規(guī)定需要現(xiàn)場報送的紙質(zhì)表單資料，可選擇通過網(wǎng)上渠道,以影像化或者數(shù)字化方式提交。納稅人通過網(wǎng)上渠道提交相關電子數(shù)據(jù)、影像化或者數(shù)字化表單資料后，即可完成相關出口退（免）稅事項的申請。原需報送的紙質(zhì)表單資料，以及通過網(wǎng)上渠道提交的影像化或者數(shù)字化表單資料，納稅人應妥善留存?zhèn)洳椤?/p>

稅務機關受理上述申請后，按照現(xiàn)行規(guī)定為納稅人辦理相關事項，并通過網(wǎng)上渠道反饋辦理結果。納稅人確需稅務機關出具紙質(zhì)文書的，稅務機關應當為納稅人出具。

八、完善出口退（免）稅收匯管理

納稅人適用出口退（免）稅政策的出口貨物，有關收匯事項應按照以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）納稅人申報退（免）稅的出口貨物，應當在出口退（免）稅申報期截止之日前收匯。未在規(guī)定期限內(nèi)收匯，但符合《視同收匯原因及舉證材料清單》（附件1）所列原因的，納稅人留存《出口貨物收匯情況表》（附件2）及舉證材料，即可視同收匯;因出口合同約定全部收匯最終日期在退（免）稅申報期截止之日后的，應當在合同約定收匯日期前完成收匯。

（二）出口退（免）稅管理類別為四類的納稅人，在申報出口退（免）稅時，應當向稅務機關報送收匯材料。

納稅人在退（免）稅申報期截止之日后申報出口貨物退（免）稅的，應當在申報退（免）稅時報送收匯材料。

納稅人被稅務機關發(fā)現(xiàn)收匯材料為虛假或冒用的，應自稅務機關出具書面通知之日起24個月內(nèi)，在申報出口退（免）稅時報送收匯材料。

除上述情形外，納稅人申報出口退（免）稅時，無需報送收匯材料，留存舉證材料備查即可。稅務機關按規(guī)定需要查驗收匯情況的，納稅人應當按照稅務機關要求報送收匯材料。

（三）納稅人申報退（免）稅的出口貨物，具有下列情形之一，稅務機關未辦理出口退（免）稅的，不得辦理出口退（免）稅；已辦理出口退（免）稅的，應在發(fā)生相關情形的次月用負數(shù)申報沖減原退（免）稅申報數(shù)據(jù)，當期退（免）稅額不足沖減的，應補繳差額部分的稅款：

1.因出口合同約定全部收匯最終日期在退（免）稅申報期截止之日后的，未在合同約定收匯日期前完成收匯；

2.未在規(guī)定期限內(nèi)收匯，且不符合視同收匯規(guī)定；

3.未按本條規(guī)定留存收匯材料。

納稅人在本公告施行前已發(fā)生上述情形但尚未處理的出口貨物，應當按照本項規(guī)定進行處理；納稅人已按規(guī)定處理的出口貨物，待收齊收匯材料、退（免）稅憑證及相關電子信息后，即可申報辦理出口退（免）稅。

（四）納稅人確實無法收匯且不符合視同收匯規(guī)定的出口貨物，適用增值稅免稅政策。

（五）稅務機關發(fā)現(xiàn)納稅人申報退（免）稅的出口貨物收匯材料為虛假或者冒用的，應當按照《中華人民共和國稅收征收管理法》有關規(guī)定進行處理，相應的出口貨物適用增值稅征稅政策。

本條所述收匯材料是指《出口貨物收匯情況表》及舉證材料。對于已收匯的出口貨物，舉證材料為銀行收匯憑證或者結匯水單等憑證；出口貨物為跨境貿(mào)易人民幣結算、委托出口并由受托方代為收匯，或者委托代辦退稅并由外貿(mào)綜合服務企業(yè)代為收匯的，可提供收取人民幣的收款憑證；對于視同收匯的出口貨物，舉證材料按照《視同收匯原因及舉證材料清單》確定。

本條所述出口貨物，不包括《財政部?國家稅務總局關于出口貨物勞務增值稅和消費稅政策的通知》（財稅〔2012〕39號）第一條第二項（第2目除外）所列的視同出口貨物，以及易貨貿(mào)易出口貨物、邊境小額貿(mào)易出口貨物。

九、施行時間

本公告第一條、第二條、第三條自2022年5月1日起施行，第四條、第五條自2022年6月1日起施行，第六條、第七條、第八條自2022年6月21日起施行。《廢止的文件條款目錄》（附件3）中列明的條款相應停止施行。

特此公告。

附件：

1.視同收匯原因及舉證材料清單

2.出口貨物收匯情況表

3.廢止的文件條款目錄

國家稅務總局

2022年4月29日

網(wǎng)站糾錯

注釋：

國家稅務總局各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務局，國家稅務總局駐各地特派員辦事處，各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團工商聯(lián):

現(xiàn)將《2022年助力小微市場主體發(fā)展“春雨潤苗”專項行動方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

國家稅務總局辦公廳? 中華全國工商業(yè)聯(lián)合會辦公廳

2022年4月26日

2022年助力小微市場主體發(fā)展“春雨潤苗”專項行動方案

為深入貫徹落實黨中央、國務院實施新的組合式稅費支持政策決策部署，持續(xù)推進落實中辦、國辦印發(fā)的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》，進一步鞏固拓展黨史學習教育成果，國家稅務總局與全國工商聯(lián)決定，結合“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動2.0版”，聯(lián)合開展2022年助力小微市場主體發(fā)展“春雨潤苗”專項行動（以下簡稱“春雨潤苗”行動），特制定本方案。

一、行動內(nèi)容

2022年“春雨潤苗”行動以深入推進落實各項新的組合式稅費支持政策，助力市場主體增信心、強創(chuàng)新、解難題為抓手，通過部門間緊密協(xié)作發(fā)揮合力，為小微市場主體提供“政策暖心、服務省心、解難舒心、護助可心”系列服務，讓各項稅費支持政策和創(chuàng)新服務舉措及時惠及小微市場主體，以“春風化雨”滋潤“小微之苗”，助力小微市場主體行穩(wěn)致遠、發(fā)展壯大。

——“惠苗有知”。加大政策宣傳與精準推送力度，推動提升新的組合式稅費支持政策知曉度，擴大退稅減稅降費紅利賬單推送范圍，持續(xù)推進“政策直達、紅利得享”，幫助小微市場主體固根本、增信心。

——“助苗有感”。不斷簡化辦稅繳費程序，將重點支持與精準幫扶相結合，推動重點行業(yè)、重點類型市場主體轉型升級，持續(xù)推進“提效辦理、重點扶助”，幫助小微市場主體提效率、添動力。

——“扶苗有效”。落實常態(tài)化問題響應聯(lián)動機制，規(guī)范強化稅銀互動，推廣信用貸款助解融資難題，加強信息數(shù)據(jù)融通并做好風險提示，持續(xù)推進“真應訴求、紓困解難”，幫助小微市場主體順心氣、強底氣。

——“護苗有力”。鞏固加強部門多級會商和政企對話機制，聚焦企業(yè)發(fā)展探索開展“稅意達”行為洞察研究、稅企直聯(lián)和典型性調(diào)查等工作，持續(xù)推進“長效機制、久久為功”，幫助小微市場主體穩(wěn)發(fā)展、行長遠。

二、行動安排

本次行動共推出“政策暖心”“服務省心”“解難舒心”“護助可心”4大類主題活動，貫穿12項服務措施，按照總體設計、層層分解、分步推進的原則具體實施。

（一）開展“政策暖心”活動

各級稅務機關及工商聯(lián)聯(lián)合開展“政策暖心”稅費支持政策宣傳輔導活動，進一步攜手擴大政策宣傳輔導范圍、拓展渠道方式、送達政策紅利，通過提升政策關注度、知曉度，合力做到“惠苗有知”。

1.優(yōu)惠政策精準直達。各級稅務機關以稅收大數(shù)據(jù)為支撐，精準搜集涉稅業(yè)務需求，結合納稅人繳費人辦稅繳費行為，分析確定涉稅政策標簽，主動智能匹配適宜不同小微市場主體的稅費優(yōu)惠政策，通過電子稅務局開展精準推送。有條件地區(qū)的稅務機關探索依托各地征納溝通平臺建立“精準推送-智能提醒-回訪研判”閉環(huán)機制，對推送結果強化跟蹤評估和動態(tài)監(jiān)測。各地稅務機關及工商聯(lián)根據(jù)小微市場主體需求打造組合政策“套餐”，共同梳理制作具有區(qū)域特色、實操簡便、易于理解的多媒體稅宣產(chǎn)品，通過稅務機關和工商聯(lián)新媒體平臺等渠道實現(xiàn)精準送達。

2.培訓輔導精細滴灌。各地稅務機關及工商聯(lián)共同組建“稅商企零距離”政策培訓工作組，主動問計問需，量身定制培訓輔導內(nèi)容，聯(lián)合開展“滴灌式”政策培訓輔導；根據(jù)疫情防控要求，著力拓展線上輔導渠道，結合新媒體形式特點，圍繞落實稅費支持政策和小微市場主體關心的熱點問題開展針對性在線宣講，擴大政策輔導覆蓋面；聯(lián)合開展商會系列培訓課程，在各級工商聯(lián)所屬商會設立稅收志愿者，定期開設小微市場主體減稅降費政策、創(chuàng)業(yè)輔導等公益講堂，在講解最新政策的同時解答企業(yè)日常稅務問題。

3.宣傳宣講協(xié)力共治。各地稅務機關及工商聯(lián)聯(lián)合各大高校設立“助力大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅費服務站”,廣泛動員院校學生參與辦稅體驗活動，了解稅費政策和辦稅繳費流程，組織稅費專家顧問團隊為大學生上好“就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅費第一課”；結合各地實際需求，在有條件的村鎮(zhèn)（社區(qū)）設立稅費服務站，聘任村鎮(zhèn)（社區(qū)）干部擔任“協(xié)稅服務員”，積極為從事地方產(chǎn)業(yè)的小微市場主體和村民（社區(qū)居民）提供稅費優(yōu)惠政策宣傳講解，“稅村共治”助力鄉(xiāng)村振興。

4.紅利賬單推送擴圍。各級稅務機關及工商聯(lián)協(xié)同做好退稅減稅降費紅利賬單推送的推廣工作，借鑒前期試點經(jīng)驗，進一步細化賬單評估、優(yōu)化功能、完善流程，建立常態(tài)化推送機制，持續(xù)提升推送質(zhì)效；聯(lián)合做好紅利賬單宣傳推介，持續(xù)提高新的組合式稅費支持政策及企業(yè)獲益的知曉度，擴大紅利賬單推送的良好社會效應。

（二）開展“服務省心”活動

各級稅務機關及工商聯(lián)聯(lián)合開展“服務省心”稅費服務優(yōu)化體驗活動，聚焦體驗辦稅繳費創(chuàng)新服務舉措，聚焦助力重點行業(yè)、重點類型企業(yè)發(fā)展，通過提升服務便利性、質(zhì)效性，合力做到“助苗有感”。

5.稅費辦理快辦優(yōu)辦。各級稅務機關進一步提升小微市場主體稅費優(yōu)惠政策享受的便利度，持續(xù)優(yōu)化相關辦理流程，提供更多更好的信息資料預填免填服務，落實好加快出口退稅辦理進度、不斷拓展“非接觸式”辦稅繳費服務等工作。充分發(fā)揮基層工商聯(lián)及所屬商會的組織作用，會同當?shù)囟悇諜C關組織小微市場主體積極參與辦稅繳費流程優(yōu)化體驗活動，積極反饋辦稅繳費流程意見建議。

6.重點企業(yè)賦能助力。各級稅務機關及工商聯(lián)深入貫徹落實黨中央、國務院關于大力培育促進“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，認真落實《為“專精特新”中小企業(yè)辦實事清單》和“一戶一檔”“一戶一策”服務，推動更多“專精特新”中小企業(yè)成長為“小巨人”企業(yè)。各地工商聯(lián)認真貫徹《全國工商聯(lián)關于服務小微企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》《全國工商聯(lián)關于推動民營企業(yè)“專精特新”發(fā)展的意見》，常態(tài)化開展創(chuàng)新型成長型民營企業(yè)發(fā)掘培育、數(shù)據(jù)庫建設和賦能行動，聯(lián)合各級稅務機關與賦能機構，共同為創(chuàng)新型成長型民營企業(yè)提供服務，探索形成合作平臺和長效機制。

（三）開展“解難舒心”活動

各級稅務機關及工商聯(lián)聯(lián)合開展“解難舒心”助企紓困活動，采取聯(lián)合調(diào)研問需、快速響應訴求、推廣信用貸款等方式切實為企業(yè)解決堵點難點，通過提升惠企針對性、實效性，合力做到“扶苗有效”。

7.問題訴求快速響應。各地稅務機關及工商聯(lián)通過聯(lián)合召開稅企座談會、問卷調(diào)查、上門走訪等方式，及時收集小微市場主體反映強烈的堵點和普遍關注的難點，充分聽取市場主體訴求和意見建議，主動為企業(yè)把脈問診、答疑釋惑、紓困解難；進一步完善雙方已經(jīng)建立的小微企業(yè)訴求聯(lián)動響應機制，通過工商聯(lián)及所屬商會收集到的小微企業(yè)涉稅訴求，稅務部門將第一時間做好受理、轉辦、處理、反饋等各環(huán)節(jié)工作，確?！凹谢貜汀保栽V求響應的加速度和紓困解難的精準度提升小微企業(yè)滿意度。

8.稅銀互動以信換貸。各級稅務機關及工商聯(lián)要重視加強對民營企業(yè)、中小微企業(yè)的金融支持，增進與銀保監(jiān)部門和銀行業(yè)金融機構合作，持續(xù)規(guī)范強化稅銀互動、推廣信用貸款，在確保數(shù)據(jù)安全、保護納稅人繳費人合法權益的前提下，充分發(fā)揮稅務部門“銀稅互動”和工商聯(lián)“助微計劃”的品牌效應和實踐效應，助力提高企業(yè)貸款獲得率，緩解企業(yè)融資難題。

9.數(shù)據(jù)賦能風險提示。各地稅務機關及工商聯(lián)以小微市場主體發(fā)展需求為導向，依托稅收大數(shù)據(jù)和工商聯(lián)信息渠道，聯(lián)合為小微市場主體融入大企業(yè)配套牽線搭橋，推動形成大企業(yè)帶動小微市場主體發(fā)展、小微市場主體為大企業(yè)注入活力的融通發(fā)展新格局。各級稅務機關強化小微市場主體涉稅風險提示預警，綜合運用征納溝通平臺、工商聯(lián)企業(yè)服務平臺等多種渠道，及時向企業(yè)推送涉稅風險點，提示提醒可能存在的風險，幫助小微市場主體做好風險事前防控。

（四）開展“護助可心”活動

各級稅務機關及工商聯(lián)聯(lián)合開展“護助可心”服務小微成長發(fā)展活動，探索開展行為洞察研究和直聯(lián)典型調(diào)查跟蹤，做好精準分析和重點破題解題，通過提升企業(yè)健康值和成長值，合力做到“護苗有力”。

10.行為洞察關注發(fā)展。在部分地區(qū)稅務機關開展“稅意達”行為洞察試點工作，持續(xù)關注小微市場主體發(fā)展情況，對其行為偏好進行多維度動態(tài)分析，促進稅務部門更好送達真知、主動精細服務。在試點研究基礎上，各地稅務機關可與工商聯(lián)配合，積極推進“稅意達”行為洞察試點研究成果的實踐應用，重點圍繞落實落細小微市場主體稅費優(yōu)惠政策、持續(xù)提高納稅人繳費人辦稅繳費遵從度等方面，不斷優(yōu)化改進“稅意達”應用產(chǎn)品，并適時擴大推廣覆蓋。

11.典型調(diào)查跟蹤成長。各級稅務機關及工商聯(lián)積極主動開展企業(yè)直聯(lián)和典型調(diào)查工作，吸收相關業(yè)務部門、工商聯(lián)、事務所、企業(yè)中的專業(yè)人才組建課題團隊，調(diào)研小微市場主體創(chuàng)立、經(jīng)營、發(fā)展等各階段中的涉稅成長難題，開展典型性分析，了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和問題背景，分析制約發(fā)展的瓶頸和原因，努力尋找破題對策和途徑，為不斷優(yōu)化稅費服務提供決策支持。

12.網(wǎng)格服務共同護航。各地稅務機關及工商聯(lián)在實施屬地化、專業(yè)化管理基礎上，以基層政府網(wǎng)格化管理為依托，主動探索建立“稅務+工商聯(lián)+基層政府”網(wǎng)格化服務模式，構建網(wǎng)格化服務團隊，鞏固加強部門多級會商和政企對話機制，共同打造常態(tài)化、長效化、精細化服務，為小微市場主體持續(xù)健康發(fā)展保駕護航。

三、行動要求

（一）堅持黨建引領，有序統(tǒng)籌推進。各級稅務機關及工商聯(lián)要充分認識“春雨潤苗”行動持續(xù)開展的重要意義，與推進黨史學習教育常態(tài)化長效化結合起來，堅持黨建引領，切實加強組織領導，制定好本地實施方案，細化措施和責任分工，進一步完善配套機制，確保各項工作有序推進。

（二）注重部門聯(lián)動，強化協(xié)同配合。各級稅務機關及工商聯(lián)要建立健全“春雨潤苗”行動雙方定期溝通機制，強化協(xié)同配合、相互主動對接、凝聚協(xié)作合力，進一步發(fā)揮各自優(yōu)勢，構建良好工作格局。

（三）加強指導督導，確保工作落實。各級稅務機關及工商聯(lián)要加強對本系統(tǒng)的行動督導和業(yè)務指導，聯(lián)合對重點舉措實施情況開展跟蹤評估、問責問效，對工作中發(fā)現(xiàn)的問題和建議及時共商共議，明確解決方案和改進方向，確保各項行動措施順利開展、有效落實。

（四）發(fā)掘創(chuàng)新亮點，積極宣傳推廣。各級稅務機關及工商聯(lián)要勇于守正創(chuàng)新、精于發(fā)掘亮點，在打造特色化行動措施的同時，積極探索開展創(chuàng)新舉措的復制推廣；要總結好階段性、創(chuàng)新性工作成果，做好經(jīng)驗提煉和案例歸集，并有序開展宣傳，持續(xù)提升行動成效。

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注釋：

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會保障廳（局），國家稅務總局各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務局：

為貫徹黨中央、國務院決策部署，抓好特困行業(yè)紓困政策落實，現(xiàn)就階段性實施緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費（以下簡稱“三項社保費”）相關事項通知如下：

一、適用范圍。緩繳適用于餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸企業(yè)三項社保費的單位應繳納部分。上述行業(yè)中以單位方式參加社會保險的有雇工的個體工商戶以及其他單位，參照企業(yè)辦法緩繳。對職工個人應繳納部分，企業(yè)應依法履行好代扣代繳義務。

以個人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的個體工商戶和各類靈活就業(yè)人員，2022年繳納費款有困難的，可自愿暫緩繳費，2022年未繳費月度可于2023年底前進行補繳，繳費基數(shù)在2023年當?shù)貍€人繳費基數(shù)上下限范圍內(nèi)自主選擇，繳費年限累計計算。

二、實施期限。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費緩繳費款所屬期為2022年4月至6月。失業(yè)保險費、工傷保險費緩繳費款所屬期為2022年4月至2023年3月，在此期間，企業(yè)可申請不同期限的緩繳。已繳納所屬期為2022年4月費款的企業(yè)，可從5月起申請緩繳，緩繳月份相應順延一個月，也可以申請退回4月費款。緩繳期間免收滯納金。

三、辦理流程。在緩繳期限內(nèi)，企業(yè)可根據(jù)自身經(jīng)營狀況向社會保險登記部門申請緩繳三項社保費。新開辦企業(yè)可自參保當月起申請緩繳；企業(yè)行業(yè)類型變更為上述行業(yè)的，可自變更當月起申請緩繳。

四、資格認定。各省要本著方便、快捷、不增加企業(yè)事務性負擔的原則審核。社會保險登記部門審核企業(yè)是否適用緩繳政策時，應以企業(yè)參保登記時自行申報的行業(yè)類型為依據(jù)?，F(xiàn)有信息無法滿足劃分行業(yè)類型需要的，可實行告知承諾制，由企業(yè)出具所屬行業(yè)類型的書面承諾，并承擔相應法律責任。

五、補繳費款。企業(yè)原則上應在緩繳期滿后的一個月內(nèi)補繳緩繳的失業(yè)保險、工傷保險費款；緩繳的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費最遲于2022年底前補繳到位，期間免收滯納金，稅務部門應及時提醒企業(yè)補繳。企業(yè)可根據(jù)實際需要,提前申報繳納緩繳的費款，稅務部門應及時征收。企業(yè)依法注銷的，應當在注銷前繳納緩繳的費款，相關部門按照注銷流程及時辦理。

六、待遇處理。緩繳期限內(nèi)，職工申領養(yǎng)老保險待遇的，企業(yè)應先為其補齊緩繳的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費。緩繳失業(yè)保險費不影響企業(yè)享受階段性降低失業(yè)保險費率和穩(wěn)崗返還政策、不影響參保職工享受技能提升補貼政策、不影響參保失業(yè)人員享受失業(yè)保險金或失業(yè)補助金等相關待遇。緩繳工傷保險費不影響企業(yè)享受階段性降低工傷保險費率政策和職工享受工傷保險待遇。

各省人力資源社會保障、稅務部門要高度重視、精心組織，簡化辦事流程，大力推行“網(wǎng)上辦”等不見面服務方式。各地要加強指導監(jiān)督，健全內(nèi)控機制，切實防范風險。要建立信息溝通協(xié)調(diào)機制，參保企業(yè)自行向稅務部門申報繳費的地區(qū)，稅務部門要按月將緩繳企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、企業(yè)行業(yè)類型、緩繳險種及屬期、緩繳期限、緩繳金額、人數(shù)等信息傳遞給社會保險經(jīng)辦機構；稅務部門按照社會保險經(jīng)辦機構傳遞的繳費信息進行征收的地區(qū)，社會保險經(jīng)辦機構要按月將上述緩繳信息傳遞給稅務部門。各省要加強工作調(diào)度，按季將政策落實情況分別報送人力資源社會保障部、國家稅務總局，在執(zhí)行中遇有重大情況和問題，要及時報告。

人力資源社會保障部辦公廳

國家稅務總局辦公廳

2022年4月25日

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注釋：

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設兵團：

為貫徹落實2022年《政府工作報告》部署，充分發(fā)揮失業(yè)保險保生活、防失業(yè)、促就業(yè)功能作用，助力穩(wěn)就業(yè)保民生，經(jīng)國務院同意，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、繼續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。參保企業(yè)上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標，30人（含）以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù)20%的，可以申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。大型企業(yè)仍按不超過企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的30%返還，中小微企業(yè)返還比例從60%最高提至90%。社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所、以單位形式參保的個體工商戶參照實施。實施上述穩(wěn)崗返還政策的統(tǒng)籌地區(qū)，上年度失業(yè)保險基金滾存結余備付期限應在1年以上。上述政策執(zhí)行期限至2022年12月31日。各地要大力推廣通過后臺數(shù)據(jù)比對精準發(fā)放的“免申即享”經(jīng)辦新模式，進一步暢通資金返還渠道，對沒有對公賬戶的小微企業(yè)，可將資金直接返還至當?shù)囟悇詹块T提供的其繳納社會保險費的賬戶。

二、拓寬技能提升補貼受益范圍。領取失業(yè)保險金人員取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，可按照初級（五級）不超過1000元、中級（四級）不超過1500元、高級（三級）不超過2000元的標準申請技能提升補貼。參保職工取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，可按規(guī)定申請技能提升補貼；技能提升補貼申領條件，繼續(xù)放寬至企業(yè)在職職工參加失業(yè)保險1年以上。每人每年享受補貼次數(shù)最多不超過三次。上述政策執(zhí)行期限至2022年12月31日。

三、繼續(xù)實施職業(yè)培訓補貼政策。對領取失業(yè)保險金期間接受職業(yè)培訓的失業(yè)人員，按規(guī)定發(fā)放職業(yè)培訓補貼。

四、繼續(xù)實施東部7省（市）擴大失業(yè)保險基金支出范圍試點政策。北京市、上海市、江蘇省、浙江省、福建省、山東省和廣東省，可繼續(xù)將失業(yè)保險基金用于支持參加失業(yè)保險且符合就業(yè)補助資金申領條件人員和單位的職業(yè)培訓補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、崗位補貼和社會保險補貼等四項支出。實施上述政策的統(tǒng)籌地區(qū)，上年度失業(yè)保險基金滾存結余備付期限應在2年以上。

五、發(fā)放一次性留工培訓補助。2022年1月1日至12月31日，累計出現(xiàn)1個（含）以上中高風險疫情地區(qū)的市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗），可對因新冠肺炎疫情嚴重影響暫時無法正常生產(chǎn)經(jīng)營的中小微企業(yè)，按每名參保職工不超過500元的標準發(fā)放一次性留工培訓補助，支持企業(yè)組織職工以工作代替培訓。社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所、以單位形式參保的個體工商戶參照實施。社會保險經(jīng)辦機構可通過大數(shù)據(jù)比對，按照該企業(yè)參加失業(yè)保險人數(shù)直接發(fā)放補助，無需企業(yè)提供培訓計劃、培訓合格證書、職工花名冊以及生產(chǎn)經(jīng)營情況證明。上述補助同一企業(yè)只能享受一次。符合條件的，還可以享受失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。實施上述政策的統(tǒng)籌地區(qū)，上年度失業(yè)保險基金滾存結余備付期限應在2年以上。上述政策執(zhí)行期限至2022年12月31日。具體辦法由各省（自治區(qū)、直轄市）制定。

六、大力支持職業(yè)技能培訓。上年度失業(yè)保險基金滾存結余備付期限在2年以上，并且職業(yè)技能提升行動專賬資金不足的統(tǒng)籌地區(qū)，在各項保生活穩(wěn)崗位政策落實到位的基礎上，根據(jù)本地實際，可提取累計結余4%左右的失業(yè)保險基金至職業(yè)技能提升行動專賬資金中，統(tǒng)籌用于職業(yè)技能培訓。該項政策的提取期限至2022年12月31日。具體辦法由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）制定，并報人力資源社會保障部、財政部備案。

七、實施降費率和緩繳社會保險費政策。延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策1年，執(zhí)行期限至2023年4月30日。對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸企業(yè)階段性實施緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險費政策，其中，養(yǎng)老保險費緩繳期限3個月，失業(yè)保險和工傷保險費緩繳期限不超過1年，緩繳期間免收滯納金。以個人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的個體工商戶和各類靈活就業(yè)人員，2022年繳納養(yǎng)老保險費有困難的，可自愿暫緩繳費至2023年底前補繳。

八、保障失業(yè)人員基本生活。繼續(xù)實施失業(yè)保險保障擴圍政策，對領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領取失業(yè)保險金條件的參保失業(yè)人員，發(fā)放失業(yè)補助金；對參保不滿1年的失業(yè)農(nóng)民工，發(fā)放臨時生活補助。保障范圍為2022年1月1日至12月31日期間新發(fā)生的參保失業(yè)人員。上年度失業(yè)保險基金滾存結余備付期限不足2年的省份，可結合本地區(qū)就業(yè)形勢和基金支付能力，制定具體實施政策，并報人力資源社會保障部、財政部備案。上述政策執(zhí)行期限至2022年12月31日。持續(xù)做好失業(yè)保險金、代繳基本醫(yī)療保險費和失業(yè)農(nóng)民工一次性生活補助等常規(guī)性保生活待遇發(fā)放工作。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要根據(jù)本地實際，逐步將失業(yè)保險金標準提高至最低工資標準的90%。要進一步優(yōu)化失業(yè)保險待遇全國線上申領統(tǒng)一入口，方便失業(yè)人員申領。

九、切實防范基金風險。各省（自治區(qū)、直轄市）要密切監(jiān)測失業(yè)保險基金運行狀況，加強形勢研判和工作指導，確保基金收支平衡和安全可持續(xù)。要加快推進失業(yè)保險基金省級統(tǒng)籌，充分發(fā)揮省級調(diào)劑金作用，支持基金結余不足的統(tǒng)籌地區(qū)落實政策。要健全基金審核、公示、撥付等監(jiān)督機制，加強技防人防，充分利用信息化手段驗證資格條件，完善待遇申領信息比對核查系統(tǒng)，嚴防欺詐、冒領、騙取風險。

十、加強組織領導。各地要抓緊抓實抓細失業(yè)保險保生活穩(wěn)崗位提技能等各項惠企利民政策落地見效。要大力開展失業(yè)保險待遇“暢通領、安全辦”、援企穩(wěn)崗“護航行動”和技能提升補貼“展翅行動”，持續(xù)優(yōu)化經(jīng)辦服務，推動更多政策免跑即領、免申即享、免證即辦，推動政策紅利早釋放。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要加強工作調(diào)度，及時掌握政策落實情況，加大督促指導力度；要大力宣傳先進經(jīng)驗、工作亮點，為推進工作提供借鑒，營造良好氛圍。人力資源社會保障部將會同有關部門適時對政策實施情況、效果和失業(yè)保險基金運行情況開展評估。

人力資源社會保障部

財政部

國家稅務總局

2022年4月25日

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注釋：

為貫徹落實中辦、國辦印發(fā)的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》，更好服務市場主體，根據(jù)《財政部 稅務總局 工業(yè)和信息化部關于設有固定裝置的非運輸專用作業(yè)車輛免征車輛購置稅有關政策的公告》（2020年第35號）、《國家稅務總局 工業(yè)和信息化部關于設有固定裝置的非運輸專用作業(yè)車輛免征車輛購置稅有關管理事項的公告》（2020年第20號）相關規(guī)定，現(xiàn)將《免征車輛購置稅的設有固定裝置的非運輸專用作業(yè)車輛目錄》（第五批，附《免申請列入〈免征車輛購置稅的設有固定裝置的非運輸專用作業(yè)車輛目錄〉車輛名稱清單》）予以發(fā)布。

特此公告。

附件：免征車輛購置稅的設有固定裝置的非運輸專用作業(yè)車輛目錄（第五批）

國家稅務總局　工業(yè)和信息化部

2022年4月21日

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注釋：

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院有關部門：

為深入貫徹黨中央、國務院決策部署，助力外貿(mào)企業(yè)緩解困難、促進進出口平穩(wěn)發(fā)展，更好發(fā)揮出口退稅這一普惠公平、符合國際規(guī)則政策的效用，并從多方面優(yōu)化外貿(mào)營商環(huán)境，經(jīng)國務院同意，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、進一步加大助企政策支持力度

（一）強化出口信用保險與出口退稅政策銜接。企業(yè)申報退稅的出口業(yè)務，因無法收匯而取得出口信用保險賠款的，將出口信用保險賠款視為收匯，予以辦理出口退稅。（商務部、稅務總局、銀保監(jiān)會等按職責分工負責）

（二）完善加工貿(mào)易出口退稅政策。為支持加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)展，進一步減輕企業(yè)負擔，對出口產(chǎn)品征退稅率一致后，因征退稅率不一致等原因而多轉出的增值稅進項稅額，允許企業(yè)轉入進項稅額予以抵扣。（財政部、稅務總局等按職責分工負責）

（三）挖掘離境退稅政策潛力。進一步擴大境外旅客購物離境退稅政策覆蓋地域范圍。優(yōu)化退稅商店布局，推動更多優(yōu)質(zhì)商戶成為退稅商店，形成更大規(guī)模集聚效應。積極推行離境退稅便捷支付、“即買即退”等便利措施，促進境外旅客在華旅游購物消費，推動離境退稅規(guī)范發(fā)展。（財政部、稅務總局、海關總署、文化和旅游部、商務部等按職責分工負責）

二、進一步提升退稅辦理便利程度

（四）大力推廣出口業(yè)務“非接觸”辦理。優(yōu)化推廣國際貿(mào)易“單一窗口”、電子稅務局等信息系統(tǒng)，積極支持引導出口企業(yè)采用“非接觸”方式辦理口岸和跨境貿(mào)易領域相關業(yè)務。原則上出口企業(yè)通過網(wǎng)上渠道提交申報電子數(shù)據(jù)后，即可申請辦理出口退稅申報等事項，無需提交紙質(zhì)資料。稅務等部門審核電子數(shù)據(jù)無問題的，即可辦結業(yè)務，并通過網(wǎng)上反饋辦理結果。（稅務總局、海關總署、交通運輸部等按職責分工負責）

（五）持續(xù)精簡出口退稅環(huán)節(jié)報送資料。強化海關、稅務等部門間數(shù)據(jù)共享與銜接管理，進一步精簡委托出口貨物退稅申報、融資租賃貨物出口退稅申報、來料加工免稅核銷申報環(huán)節(jié)的報送資料。（稅務總局、海關總署等按職責分工負責）

（六）積極推行出口退稅備案單證電子化。支持出口企業(yè)根據(jù)自身實際，靈活選擇電子化或者紙質(zhì)化的方式留存保管出口貨物提單等出口退稅備案單證，提高單證收集整理效率。進一步優(yōu)化完善稅務信息系統(tǒng)功能，為電子化方式核查備案單證積極創(chuàng)造條件。（稅務總局、交通運輸部等按職責分工負責）

（七）大幅提升出口退稅智能申報水平。進一步提升出口退稅申報便利水平，實現(xiàn)企業(yè)通過稅務信息系統(tǒng)申報出口退稅時自動調(diào)用本企業(yè)出口報關單信息，通過國際貿(mào)易“單一窗口”申報出口退稅時自動調(diào)用本企業(yè)購進的出口貨物的發(fā)票信息。持續(xù)擴大出口退稅申報“免填報”范圍，為企業(yè)高效申報退稅創(chuàng)造便利條件，進一步提升申報效率。（稅務總局、海關總署等按職責分工負責）

（八）不斷提高出口退稅辦理質(zhì)效。在2021年正常出口退稅平均7個工作日辦結的基礎上，進一步壓縮出口退稅辦理時間，2022年進一步壓縮至6個工作日內(nèi)。全面實現(xiàn)退庫無紙化，進一步提高稅款退付效率。（稅務總局牽頭，商務部、人民銀行等按職責分工負責）

（九）進一步提高出口貨物退運通關效率。深化海關、稅務部門合作，積極推動《出口貨物已補稅/未退稅證明》信息共享，在辦理出口貨物退運通關時，凡可查驗信息的，不再要求企業(yè)報送紙質(zhì)證明，改為查驗共享信息，幫助企業(yè)加速辦理退運通關。（稅務總局牽頭，海關總署等按職責分工負責）

（十）優(yōu)化簡化出口退稅事項辦理流程。對于風險可控的出口退稅申報，采用“容缺”方式先行辦理退稅，事后再補辦實地核查手續(xù)。進一步精簡出口退稅證明開具申請環(huán)節(jié)需要報送的資料，積極推動實現(xiàn)出口退稅證明全流程無紙化。企業(yè)出口貨物申報出口退稅，受自然災害、疫情等因素影響無法按期收匯的，取消事前報送舉證資料，企業(yè)留存?zhèn)洳橄嚓P資料即可，同時按照包容審慎、風險可控原則適當放寬舉證資料范圍。（稅務總局牽頭，商務部等按職責分工負責）

三、進一步優(yōu)化出口企業(yè)營商環(huán)境

（十一）幫助企業(yè)提高出口業(yè)務辦理效率。豐富宣傳渠道及精準提醒內(nèi)容，讓出口企業(yè)及時獲知報關、結關、退稅等事項辦理進度，引導企業(yè)提高內(nèi)部管理效率，進一步壓縮出口單證收集、流轉時間，加速申報出口退稅。（商務部、海關總署、稅務總局等按職責分工負責）

（十二）支持跨境電商健康持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。便利跨境電商進出口退換貨管理。鼓勵并支持符合條件的跨境電商出口企業(yè)積極適用出口退稅政策。加快推動各地跨境電商綜試區(qū)線上綜合服務平臺建設。規(guī)范跨境電商零售出口稅收管理，引導出口企業(yè)在線上綜合服務平臺登記出口商品信息并進行免稅申報，促進跨境電商出口貿(mào)易健康發(fā)展。（商務部、海關總署、稅務總局、外匯局等按職責分工負責）

（十三）引導外貿(mào)綜合服務企業(yè)健康成長。深化落實外貿(mào)綜合服務企業(yè)代辦退稅管理辦法，進一步提高集中代辦退稅備案及實地核查效率。鼓勵外貿(mào)綜合服務企業(yè)采用無紙化方式申報出口退稅、電子化方式管理出口退稅備案單證。加大對外貿(mào)綜合服務企業(yè)信用培育力度，指導企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部風險管理，提升集中代辦退稅風險管控水平。（商務部、稅務總局等按職責分工負責）

（十四）加強信息共享引導企業(yè)誠信經(jīng)營。強化海關、稅務、外匯等部門信用評級信息共享，積極引入市場化信用評級機構，提供高質(zhì)量的評級服務，提升出口退稅企業(yè)管理類別動態(tài)調(diào)整及時性，依法依規(guī)深化守信激勵和失信懲戒。引導出口企業(yè)及時、主動糾正失信行為，提高誠信意識、規(guī)范健康發(fā)展。(商務部、人民銀行、海關總署、稅務總局、外匯局等按職責分工負責)

（十五）積極營造公平公正的營商環(huán)境。強化稅務、公安、海關、人民銀行、外匯等部門協(xié)作，推動實現(xiàn)對虛開騙稅等違法犯罪行為從事后打擊向事前事中精準防范轉變。對虛假出口、騙取出口退稅等違法犯罪行為加大聯(lián)合打擊力度，為出口企業(yè)營造更優(yōu)的營商環(huán)境。（公安部、人民銀行、海關總署、稅務總局、外匯局等按職責分工負責）

各地區(qū)各部門要進一步凝聚共識，加強政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實落實工作責任，結合本地區(qū)本部門實際，認真組織實施。稅務總局會同相關部門要加強工作指導，及時總結推廣典型經(jīng)驗做法，協(xié)商解決政策實施中存在的問題，確保各項政策措施落地見效。

稅務總局 公安部 財政部

交通運輸部 商務部 文化和旅游部

人民銀行 海關總署 外匯局?銀保監(jiān)會

2022年4月20日

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