全文有效

注釋：

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團：

按照黨中央、國務(wù)院決策部署，人力資源社會保障部、財政部、稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會保險費的通知》（人社部發(fā)〔2020〕11號），自2020年2月起階段性減免企業(yè)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險（以下稱三項社會保險）單位繳費部分，減輕了企業(yè)負擔，有力支持了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為進一步幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)應(yīng)對風險、渡過難關(guān)，減輕企業(yè)和低收入?yún)⒈Ｈ藛T今年的繳費負擔，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就延長階段性減免企業(yè)三項社會保險費政策實施期限等問題通知如下：

一、各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團（以下統(tǒng)稱省）對中小微企業(yè)三項社會保險單位繳費部分免征的政策，延長執(zhí)行到2020年12月底。各?。ǔ笔⊥猓Υ笮推髽I(yè)等其他參保單位（不含機關(guān)事業(yè)單位，下同）三項社會保險單位繳費部分減半征收的政策，延長執(zhí)行到2020年6月底。湖北省對大型企業(yè)等其他參保單位三項社會保險單位繳費部分免征的政策，繼續(xù)執(zhí)行到2020年6月底。

二、受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴重困難的企業(yè)，可繼續(xù)緩繳社會保險費至2020年12月底，緩繳期間免收滯納金。

三、各省2020年社會保險個人繳費基數(shù)下限可繼續(xù)執(zhí)行2019年個人繳費基數(shù)下限標準，個人繳費基數(shù)上限按規(guī)定正常調(diào)整。

四、有雇工的個體工商戶以單位方式參加三項社會保險的，繼續(xù)參照企業(yè)辦法享受單位繳費減免和緩繳政策。

五、以個人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的個體工商戶和各類靈活就業(yè)人員，2020年繳納基本養(yǎng)老保險費確有困難的，可自愿暫緩繳費。2021年可繼續(xù)繳費，繳費年限累計計算；對2020年未繳費月度，可于2021年底前進行補繳，繳費基數(shù)在2021年當?shù)貍€人繳費基數(shù)上下限范圍內(nèi)自主選擇。

六、各省要嚴格按照規(guī)定的減免范圍、減免時限和劃型標準執(zhí)行，確保各項措施準確落實到位，不得突破本通知的政策要求，不得自行出臺其他減收增支政策。要統(tǒng)籌考慮今年減免政策等因素，按程序調(diào)整2020年社?；鹗罩ьA(yù)算。

七、各省級政府要切實承擔主體責任，加快推進三項社會保險省級統(tǒng)籌工作，確保2020年底前實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支。要加強資金調(diào)度，做好資金保障工作，確保各項社會保險待遇按時足額支付。

各省要結(jié)合實際制定具體實施辦法，自本通知印發(fā)之日起10日內(nèi)出臺，并報人力資源社會保障部、財政部、稅務(wù)總局備案。要抓緊組織實施，進一步將減免企業(yè)三項社會保險費等各項政策落細落實。人力資源社會保障部、財政部、稅務(wù)總局將適時對政策落實情況進行監(jiān)督檢查。

人力資源社會保障部?財政部?稅務(wù)總局

2020年6月22日

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注釋：

為助力全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，稅收從支持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、激發(fā)貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)活力、推動普惠金融發(fā)展、促進“老少邊窮”地區(qū)加快發(fā)展、鼓勵社會力量加大扶貧捐贈六個方面，實施了110項推動脫貧攻堅的優(yōu)惠政策。

一、支持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

為破除制約貧困地區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)瓶頸，稅收積極支持交通、水利等民生工程建設(shè)和運營，促進完善生產(chǎn)性、生活性、生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。具體包括：

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)稅收優(yōu)惠

1.國家重點扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目企業(yè)所得稅“三免三減半”

2.農(nóng)村電網(wǎng)維護費免征增值稅

（二）農(nóng)田水利建設(shè)稅收優(yōu)惠

3.縣級及縣級以下小型水力發(fā)電單位可選擇按照簡易辦法計算繳納增值稅

4.水利設(shè)施用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅

5.農(nóng)田水利占用耕地不征收耕地占用稅

6.國家重大水利工程建設(shè)基金免征城市維護建設(shè)稅

（三）農(nóng)民住宅建設(shè)稅收優(yōu)惠

7.農(nóng)村居民占用耕地新建自用住宅減半征收耕地占用稅

8.農(nóng)村烈屬等優(yōu)撫對象及低保農(nóng)民新建自用住宅免征耕地占用稅

（四）農(nóng)村飲水工程稅收優(yōu)惠

9.農(nóng)村飲水安全工程新建項目投資經(jīng)營所得企業(yè)所得稅“三免三減半”

10.農(nóng)村飲水安全工程免征增值稅

11.農(nóng)村飲水安全工程運營管理單位自用房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅

12.農(nóng)村飲水安全工程運營管理單位自用土地免征城鎮(zhèn)土地使用稅

13.建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程承受土地使用權(quán)免征契稅

14.農(nóng)村飲水安全工程免征印花稅

二、推動涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

產(chǎn)業(yè)發(fā)展是脫貧的根本，支持貧困地區(qū)立足資源稟賦發(fā)展涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)，是實現(xiàn)脫貧的重要一環(huán)?，F(xiàn)行稅收政策在優(yōu)化土地資源配置、促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鼓勵新型經(jīng)營主體發(fā)展、促進農(nóng)產(chǎn)品流通、支持農(nóng)業(yè)資源綜合利用等方面實施了一系列優(yōu)惠政策，助力貧困地區(qū)增強“造血”功能。具體包括：

（一）優(yōu)化土地資源配置稅收優(yōu)惠

15.轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)免征增值稅

16.承包地流轉(zhuǎn)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)免征增值稅

17.出租國有農(nóng)用地給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)免征增值稅

18.直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅

19.農(nóng)村集體經(jīng)濟組織股份合作制改革免征契稅

20.農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資免征契稅

21.收回集體資產(chǎn)簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)免征印花稅

22.農(nóng)村土地、房屋確權(quán)登記不征收契稅

（二）促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)稅收優(yōu)惠

23.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅

24.進口種子種源免征進口環(huán)節(jié)增值稅

25.進口玉米糠、稻米糠等飼料免征增值稅

26.單一大宗飼料等在國內(nèi)流通環(huán)節(jié)免征增值稅

27.生產(chǎn)銷售有機肥免征增值稅

28.滴灌產(chǎn)品免征增值稅

29.生產(chǎn)銷售農(nóng)膜免征增值稅

30.批發(fā)零售種子、種苗、農(nóng)藥、農(nóng)機免征增值稅

31.納稅人購進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)的免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品可以抵扣進項稅額

32.農(nóng)產(chǎn)品增值稅進項稅額核定扣除

33.從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項目減免企業(yè)所得稅

34.從事“四業(yè)”的個人暫不征收個人所得稅

35.農(nóng)業(yè)服務(wù)免征增值稅

36.農(nóng)用三輪車免征車輛購置稅

37.捕撈、養(yǎng)殖漁船免征車船稅

38.農(nóng)村居民擁有使用的三輪汽車等定期減免車船稅

（三）支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展稅收優(yōu)惠

39.“公司＋農(nóng)戶”經(jīng)營模式銷售畜禽免征增值稅

40.“公司＋農(nóng)戶”經(jīng)營模式從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)減免企業(yè)所得稅

41.農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅

42.農(nóng)民專業(yè)合作社向本社成員銷售部分農(nóng)用物資免征增值稅

43.購進農(nóng)民專業(yè)合作社銷售的免稅農(nóng)產(chǎn)品可以抵扣進項稅額

44.農(nóng)民專業(yè)合作社與本社成員簽訂的涉農(nóng)購銷合同免征印花稅

（四）促進農(nóng)產(chǎn)品流通稅收優(yōu)惠

45.蔬菜流通環(huán)節(jié)免征增值稅

46.部分鮮活肉蛋產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)免征增值稅

47.農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場免征房產(chǎn)稅

48.農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場免征城鎮(zhèn)土地使用稅

49.國家指定收購部門訂立農(nóng)副產(chǎn)品收購合同免征印花稅

（五）促進農(nóng)業(yè)資源綜合利用稅收優(yōu)惠

50.以部分農(nóng)林剩余物為原料生產(chǎn)燃料電力熱力實行增值稅即征即退100%

51.以部分農(nóng)林剩余物為原料生產(chǎn)資源綜合利用產(chǎn)品實行增值稅即征即退70%

52.以廢棄動植物油為原料生產(chǎn)生物柴油等實行增值稅即征即退70%

53.以農(nóng)作物秸稈為原料生產(chǎn)紙漿、秸稈漿和紙實行增值稅即征即退50%

54.以鋸末等原料生產(chǎn)的人造板及其制品實行減按90%計入收入總額

55.以農(nóng)作物秸稈及殼皮等原料生產(chǎn)電力等產(chǎn)品實行減按90%計入企業(yè)所得稅收入總額

56.沼氣綜合開發(fā)利用享受企業(yè)所得稅“三免三減半”

三、激發(fā)貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)活力

就業(yè)創(chuàng)業(yè)是最有效、最直接的脫貧方式。國家不斷加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策支持力度，擴大小微企業(yè)優(yōu)惠政策范圍，加強對失業(yè)人員、殘疾人等重點群體或特殊群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策扶持，有力增強了貧困地區(qū)群眾脫貧致富的內(nèi)生動力。具體包括：

（一）小微企業(yè)稅費優(yōu)惠

57.增值稅小規(guī)模納稅人銷售額限額內(nèi)免征增值稅

58.小型微利企業(yè)減免企業(yè)所得稅

59.增值稅小規(guī)模納稅人減免地方“六稅兩費”

60.符合條件的繳納義務(wù)人免征有關(guān)政府性基金

61.符合條件的增值稅小規(guī)模納稅人免征文化事業(yè)建設(shè)費

（二）重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠

62.重點群體創(chuàng)業(yè)稅收扣減

63.吸納重點群體就業(yè)稅收扣減

64.殘疾人創(chuàng)業(yè)免征增值稅

65.安置殘疾人就業(yè)的單位和個體戶增值稅即征即退

66.特殊教育校辦企業(yè)安置殘疾人就業(yè)增值稅即征即退

67.安置殘疾人就業(yè)的企業(yè)殘疾人工資加計扣除

68.安置殘疾人就業(yè)的單位減免城鎮(zhèn)土地使用稅

四、推動普惠金融發(fā)展

大力發(fā)展普惠金融，增強金融對薄弱環(huán)節(jié)和弱勢群體的服務(wù)保障能力，是實現(xiàn)脫貧的重要支撐。稅收政策通過免稅、減計收入、準備金稅前扣除、簡易計稅等多種方式，以農(nóng)戶和小微企業(yè)為重點對象，鼓勵金融機構(gòu)和保險、擔保、小額貸款公司加大對扶貧開發(fā)的金融支持力度。具體包括：

（一）銀行類金融機構(gòu)貸款稅收優(yōu)惠

69.金融機構(gòu)農(nóng)戶小額貸款利息收入免征增值稅

70.金融機構(gòu)小微企業(yè)及個體工商戶小額貸款利息收入免征增值稅

71.金融機構(gòu)農(nóng)戶小額貸款利息收入企業(yè)所得稅減計收入

72.金融企業(yè)涉農(nóng)和中小企業(yè)貸款損失準備金稅前扣除

73.金融企業(yè)涉農(nóng)和中小企業(yè)貸款損失稅前扣除

74.農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)提供金融服務(wù)可選擇適用簡易計稅方法繳納增值稅

75.中國農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部涉農(nóng)貸款利息收入可選擇適用簡易計稅方法繳納增值稅

76.中國郵政儲蓄銀行三農(nóng)金融事業(yè)部涉農(nóng)貸款利息收入可選擇適用簡易計稅方法繳納增值稅

77.金融機構(gòu)與小型微型企業(yè)簽訂借款合同免征印花稅

（二）小額貸款公司貸款稅收優(yōu)惠

78.小額貸款公司農(nóng)戶小額貸款利息收入免征增值稅

79.小額貸款公司農(nóng)戶小額貸款利息收入企業(yè)所得稅減計收入

80.小額貸款公司貸款損失準備金企業(yè)所得稅稅前扣除

（三）融資擔保及再擔保業(yè)務(wù)稅收優(yōu)惠

81.為農(nóng)戶及小型微型企業(yè)提供融資擔保及再擔保業(yè)務(wù)免征增值稅

82.中小企業(yè)融資（信用）擔保機構(gòu)有關(guān)準備金企業(yè)所得稅稅前扣除

（四）農(nóng)牧保險業(yè)務(wù)稅收優(yōu)惠

83.農(nóng)牧保險業(yè)務(wù)免征增值稅

84.保險公司種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)保險業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅減計收入

85.農(nóng)牧業(yè)畜類保險合同免征印花稅

五、促進“老少邊窮”地區(qū)加快發(fā)展

堅持脫貧攻堅與促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合，國家實施西部地區(qū)、民族地區(qū)、新疆困難地區(qū)等區(qū)域性優(yōu)惠政策，促進“老少邊窮”等地區(qū)加快發(fā)展。具體包括：

（一）扶持欠發(fā)達地區(qū)和革命老區(qū)發(fā)展稅收優(yōu)惠

86.西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠

87.贛州市符合條件企業(yè)享受西部大開發(fā)企業(yè)所得稅優(yōu)惠

88.天然林保護工程（二期）實施企業(yè)和單位免征房產(chǎn)稅

89.天然林保護工程（二期）實施企業(yè)和單位免征城鎮(zhèn)土地使用稅

90.邊民互市限額免稅優(yōu)惠

91.邊銷茶銷售免征增值稅

（二）支持少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展稅收優(yōu)惠

92.民族自治地方企業(yè)減征或者免征屬于地方分享的企業(yè)所得稅

93.新疆困難地區(qū)新辦鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策

94.新疆喀什、霍爾果斯兩個特殊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策

95.青藏鐵路公司及其所屬單位營業(yè)賬簿免征印花稅

96.青藏鐵路公司貨物運輸合同免征印花稅

97.青藏鐵路公司及其所屬單位自采自用的砂、石等材料免征資源稅

98.青藏鐵路公司及其所屬單位承受土地、房屋權(quán)屬用于辦公及運輸免征契稅

99.青藏鐵路公司及其所屬單位自用的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅

100.青藏鐵路公司及其所屬單位自用的土地免征城鎮(zhèn)土地使用稅

（三）易地扶貧搬遷稅收優(yōu)惠政策

101.易地扶貧搬遷貧困人口有關(guān)收入免征個人所得稅

102.易地扶貧搬遷貧困人口取得安置住房免征契稅

103.易地扶貧搬遷項目實施主體取得建設(shè)土地免征契稅、印花稅

104.易地扶貧搬遷項目實施主體、項目單位免征印花稅

105.易地扶貧搬遷安置住房用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅

106.易地扶貧搬遷項目實施主體購置安置房源免征契稅、印花稅

六、鼓勵社會力量加大扶貧捐贈

國家通過加大對扶貧捐贈的優(yōu)惠力度，廣泛引導(dǎo)社會力量積極參與脫貧攻堅，鼓勵社會力量加大扶貧捐贈，促進社會力量扶貧更好發(fā)揮作用。具體包括：

107.企業(yè)符合條件的扶貧捐贈所得稅稅前據(jù)實扣除

108.符合條件的扶貧貨物捐贈免征增值稅

109.個人通過公益性社會組織或國家機關(guān)的公益慈善事業(yè)捐贈個人所得稅稅前扣除

110.境外捐贈人捐贈慈善物資免征進口環(huán)節(jié)增值稅

　　附件1：《支持脫貧攻堅稅收優(yōu)惠政策指引匯編》

附件2：《支持脫貧攻堅稅收優(yōu)惠政策文件目錄》

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注釋：

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團醫(yī)保局、財政廳（局），國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局：

為進一步貫徹落實黨的十九大關(guān)于“完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度”的決策部署，落實2020年《政府工作報告》任務(wù)要求，做好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障工作，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險籌資標準

（一）繼續(xù)提高財政補助標準。2020年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險（以下簡稱居民醫(yī)保）人均財政補助標準新增30元，達到每人每年不低于550元。中央財政按規(guī)定對地方實行分檔補助，地方各級財政要按規(guī)定足額安排財政補助資金并及時撥付到位。落實《國務(wù)院關(guān)于實施支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化若干財政政策的通知》（國發(fā)〔2016〕44號）、《香港澳門臺灣居民在內(nèi)地(大陸)參加社會保險暫行辦法》（人力資源社會保障部國家醫(yī)療保障局令第41號）有關(guān)規(guī)定，對持居住證參保的參保人，各級財政按當?shù)鼐用裣嗤瑯藴式o予補助。

（二）穩(wěn)步提高個人繳費標準。原則上個人繳費標準同步提高30元，達到每人每年280元。各統(tǒng)籌地區(qū)要統(tǒng)籌考慮基金收支平衡、待遇保障需要和各方承受能力等因素，合理確定具體籌資標準，適當提高個人繳費比重。財政補助和個人繳費水平已達到國家規(guī)定標準的統(tǒng)籌地區(qū)，可根據(jù)實際合理確定籌資水平。立足基本醫(yī)?；I資、大病保險運行情況，統(tǒng)籌提高大病保險籌資標準。

（三）完善居民醫(yī)保個人繳費與政府補助相結(jié)合的籌資機制。各統(tǒng)籌地區(qū)要適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展，合理提高居民醫(yī)保財政補助和個人繳費標準，穩(wěn)步提升籌資水平，逐步優(yōu)化籌資結(jié)構(gòu)，推動實現(xiàn)穩(wěn)定可持續(xù)籌資。根據(jù)2020年財政補助標準和跨年征繳的個人繳費，科學評估2020年籌資結(jié)構(gòu)，著眼于責任均衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和制度可持續(xù)，研究未來2至3年個人繳費增長規(guī)劃。

二、健全待遇保障機制

（四）落實居民醫(yī)保待遇保障政策。發(fā)揮居民醫(yī)保全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的制度紅利，堅持公平普惠，加強基本醫(yī)保主體保障功能。鞏固住院待遇水平，政策范圍內(nèi)住院費用支付比例達到70%。強化門診共濟保障，全面落實高血壓、糖尿病門診用藥保障機制，規(guī)范簡化門診慢特病保障認定流程。落實新版國家醫(yī)保藥品目錄，推進談判藥品落地。

（五）鞏固大病保險保障水平。全面落實起付線降低并統(tǒng)一至居民人均可支配收入的一半，政策范圍內(nèi)支付比例提高到60%，鼓勵有條件的地區(qū)探索取消封頂線。繼續(xù)加大對貧困人口傾斜支付，脫貧攻堅期內(nèi)農(nóng)村建檔立卡貧困人口起付線較普通參保居民降低一半，支付比例提高5個百分點，全面取消農(nóng)村建檔立卡貧困人口封頂線。

（六）發(fā)揮醫(yī)療救助托底保障作用。落實落細困難群眾救助政策，分類資助特困人員、低保對象、農(nóng)村建檔立卡貧困人口參加居民醫(yī)保，按標資助、人費對應(yīng)，及時劃轉(zhuǎn)資助資金，確保困難群眾應(yīng)保盡保。鞏固提高住院和門診救助水平，加大重特大疾病救助力度，探索從按病種施救逐步過渡到以高額費用為重特大疾病救助識別標準。結(jié)合救助資金籌集情況和救助對象需求，統(tǒng)籌提高年度救助限額。

三、全力打贏醫(yī)療保障脫貧攻堅戰(zhàn)

（七）確保完成醫(yī)保脫貧攻堅任務(wù)。聚焦建檔立卡貧困人口，會同相關(guān)部門做好貧困人口基本醫(yī)療有保障工作，落實新增貧困人口及時參保政策，抓實參保繳費、健全臺賬管理、同步基礎(chǔ)信息，做好省（自治區(qū)）內(nèi)異地參保核查，實行貧困人口參保、繳費、權(quán)益記錄全流程跟蹤管理，確保貧困人口動態(tài)應(yīng)保盡保。抓好掛牌督戰(zhàn)，堅決攻克深度貧困地區(qū)堡壘，落實貧困人口?。ㄗ灾螀^(qū)）內(nèi)轉(zhuǎn)診就醫(yī)享受本地待遇政策，簡化異地就醫(yī)登記備案，促進“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)價格和醫(yī)保支付政策落地。

（八）鞏固醫(yī)保脫貧攻堅成效。全面落實和落細醫(yī)保脫貧攻堅政策，持續(xù)發(fā)揮醫(yī)保三重制度綜合保障、梯次減負功能。協(xié)同做好脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣戶及因疫情等原因致貧返貧戶監(jiān)測，落實新冠肺炎救治費用醫(yī)保報銷和財政補助政策。用好醫(yī)保扶貧調(diào)度、督戰(zhàn)、政策分析功能模塊，動態(tài)監(jiān)測攻堅進展。配合做好脫貧攻堅普查、脫貧摘帽縣抽查、巡查督查等工作。加大貧困地區(qū)基金監(jiān)管力度，著力解決貧困人口住院率畸高、小病大治大養(yǎng)及欺詐騙保問題。加強和規(guī)范協(xié)議管理，強化異地就醫(yī)監(jiān)管。

（九）研究醫(yī)保脫貧攻堅接續(xù)工作。嚴格落實“四不摘”要求，過渡期內(nèi)，保持政策相對穩(wěn)定。對標對表脫貧攻堅成效考核和專項巡視“回頭看”等渠道反饋問題，穩(wěn)妥糾正不切實際的過度保障問題，確保待遇平穩(wěn)過渡。結(jié)合健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度，研究醫(yī)保扶貧長效機制。

四、完善醫(yī)保支付管理

（十）加強定點醫(yī)藥機構(gòu)管理。完善績效考核機制，形成基于協(xié)議管理的績效考核方案及運行機制，將考核結(jié)果與醫(yī)保基金支付掛鉤，更好推進基本醫(yī)療保險定點醫(yī)藥機構(gòu)的事中、事后管理工作。

（十一）推進醫(yī)保支付方式改革。發(fā)揮醫(yī)保支付在調(diào)節(jié)醫(yī)療服務(wù)行為、提高醫(yī)?；鹗褂眯实确矫娴闹匾饔?。普遍實施按病種付費為主的多元復(fù)合式支付方式，在30個城市開展疾病診斷相關(guān)分組（DRG）付費國家試點工作，加強過程管理，適應(yīng)不同醫(yī)療服務(wù)特點。完善醫(yī)?？傤~管理和重大疫情醫(yī)保綜合保障機制。

（十二）加強醫(yī)保目錄管理。逐步統(tǒng)一醫(yī)保藥品支付范圍，建立談判藥品落實情況監(jiān)測機制，制定各省增補品種三年消化方案，2020年6月底前將國家重點監(jiān)控品種剔除出目錄并完成40%省級增補品種的消化?？刂普叻秶赓M用占比，逐步縮小實際支付比例和政策范圍內(nèi)支付比例的差距。

五、加強基金監(jiān)督管理

（十三）加強基金監(jiān)督檢查。建立全覆蓋式醫(yī)保基金監(jiān)督檢查制度，全年組織開展兩次醫(yī)?；鸨O(jiān)督檢查。以醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)和定點醫(yī)療機構(gòu)為重點，分類推進醫(yī)保違法違規(guī)行為專項治理，推進基金監(jiān)管規(guī)范年建設(shè)，建立健全行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度，推進規(guī)范執(zhí)法。強化基金監(jiān)管長效機制，以“兩試點一示范”為抓手，健全監(jiān)督舉報、舉報獎勵、智能監(jiān)管、綜合監(jiān)管、責任追究等措施，探索建立醫(yī)療保障信用體系，建立藥品價格和招采信用評價制度。加強對承辦大病保險商業(yè)保險機構(gòu)的監(jiān)督檢查，建立健全考核評價體系，督促指導(dǎo)商業(yè)保險機構(gòu)提高服務(wù)效能、及時兌現(xiàn)待遇。

（十四）加大市地級統(tǒng)籌推進力度。推進做實基本醫(yī)保基金市地級統(tǒng)籌，已經(jīng)建立基金市地級調(diào)劑金的要盡快實現(xiàn)統(tǒng)收統(tǒng)支，仍實行區(qū)縣級統(tǒng)籌的少數(shù)地方要制定時間表、路線圖，推進全市范圍內(nèi)基金共濟，政策、管理、服務(wù)統(tǒng)一。銜接適應(yīng)基本醫(yī)保統(tǒng)籌層次，逐步推進市地范圍內(nèi)醫(yī)療救助政策、管理、服務(wù)統(tǒng)一。

（十五）加強基金運行分析。結(jié)合新冠肺炎疫情影響，完善收支預(yù)算管理，適時調(diào)整基金預(yù)算，增強風險防范意識，健全風險預(yù)警、評估、化解機制及預(yù)案。開展基金使用績效評價，加強評價結(jié)果應(yīng)用，強化支出責任和效率意識。實現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸口管理，做好與承辦大病保險的商業(yè)保險機構(gòu)必要的信息交換，加強大病保險運行監(jiān)測分析和風險評估。

六、加強經(jīng)辦管理服務(wù)

（十六）抓好參保繳費工作。全面實施全民參保計劃，做好參保情況清查，提升參保信息質(zhì)量，建成國家醫(yī)保信息平臺基礎(chǔ)信息管理子系統(tǒng)，清理重復(fù)參保，穩(wěn)定持續(xù)參保，減少漏保斷保，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。加大重點人群參保擴面力度，清理戶籍、居住證、學籍等以外的參保限制，杜絕發(fā)生參?？諜n期。在各地政府統(tǒng)一組織下，壓實工作責任，強化參保征繳業(yè)務(wù)銜接協(xié)同，加強醫(yī)保、稅務(wù)部門間經(jīng)辦聯(lián)系協(xié)作，有序銜接征管職責劃轉(zhuǎn)，穩(wěn)定參保繳費工作隊伍，做好參保繳費動員，提高效率和服務(wù)水平，便民高效抓好征收工作，確保年度參保籌資量化指標落實到位。創(chuàng)新宣傳方式，拓展宣傳渠道，調(diào)動群眾參保繳費積極性。

（十七）推進一體化經(jīng)辦運行。推動市地范圍內(nèi)基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助“一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算”。大力推進系統(tǒng)行風建設(shè)，根據(jù)深化“放管服”改革要求，全面落實《全國醫(yī)療保障經(jīng)辦政務(wù)服務(wù)事項清單》，完善經(jīng)辦管理服務(wù)流程，適應(yīng)不同地區(qū)和人群特點，簡化辦事程序，優(yōu)化窗口服務(wù)，推進網(wǎng)上辦理，方便各類人群辦理業(yè)務(wù)。加快落實異地就醫(yī)結(jié)算制度，完善異地就醫(yī)業(yè)務(wù)協(xié)同管理機制，繼續(xù)推進國家平臺統(tǒng)一備案試點工作，使符合條件的參保城鄉(xiāng)居民享受統(tǒng)一的跨省異地就醫(yī)結(jié)算服務(wù)。抓好新冠肺炎疫情相關(guān)費用結(jié)算工作，確保確診和疑似病例待遇支付。

（十八）提升經(jīng)辦管理服務(wù)能力。加快構(gòu)建全國統(tǒng)一的醫(yī)療保障經(jīng)辦管理體系，整合城鄉(xiāng)醫(yī)療保障經(jīng)辦體系，建立統(tǒng)一的醫(yī)療保障服務(wù)熱線，大力推進服務(wù)下沉，實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）全覆蓋。加強隊伍建設(shè)，打造與新時代醫(yī)療保障公共服務(wù)要求相適應(yīng)的專業(yè)隊伍，探索市地級以下經(jīng)辦機構(gòu)垂直管理體制。合理安排財政預(yù)算，保證醫(yī)療保障公共服務(wù)機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。

（十九）加快推進標準化和信息化建設(shè)。認真抓好15項信息業(yè)務(wù)編碼標準的信息維護工作，組建編碼標準維護團隊，建立動態(tài)維護機制，加快推動編碼測試應(yīng)用工作。全力推進醫(yī)保信息化平臺建設(shè)，按照國家統(tǒng)一要求和標準，完成地方平臺設(shè)計和應(yīng)用系統(tǒng)部署實施。做好醫(yī)保電子憑證的推廣應(yīng)用工作。保障平臺建設(shè)過渡期內(nèi)系統(tǒng)安全平穩(wěn)運行。

七、做好組織實施

（二十）加強組織保障和宣傳引導(dǎo)。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障工作關(guān)系到廣大參保群眾切身利益，要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責，積極應(yīng)對疫情影響，確保任務(wù)落實，重點做好困難群眾、失業(yè)人員等人群的相關(guān)醫(yī)療保障工作。各級醫(yī)療保障部門要抓好居民醫(yī)保待遇落實和管理服務(wù)，財政部門要確保財政補助撥付到位，稅務(wù)部門要做好居民個人繳費征收工作，各部門間要加強業(yè)務(wù)協(xié)同和信息溝通，做好宣傳引導(dǎo)和輿情監(jiān)測，合理引導(dǎo)預(yù)期，做好風險應(yīng)對，重要情況及時報告。

國家醫(yī)保局

財政部

國家稅務(wù)總局

2020年6月10日

鏈接：相關(guān)政策解讀

網(wǎng)站糾錯

全文有效

注釋：

根據(jù)《財政部?稅務(wù)總局?工業(yè)和信息化部?交通運輸部關(guān)于節(jié)能新能源車船享受車船稅優(yōu)惠政策的通知》（財稅〔2018〕74號）要求，工業(yè)和信息化部會同國家稅務(wù)總局對企業(yè)提交的申請材料進行了審查，確定了《享受車船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約能源使用新能源汽車車型目錄》（第十六批）和《汽車生產(chǎn)企業(yè)名稱變更名單》，現(xiàn)予以公告。

附件1.享受車船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約能源 使用新能源汽車車型目錄（第十六批）

附件2.汽車生產(chǎn)企業(yè)名稱變更名單

工業(yè)和信息化部

國家稅務(wù)總局

2020年6月5日

鏈接：

網(wǎng)站糾錯

全文有效

注釋：

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財政局，國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市稅務(wù)局：

現(xiàn)將航空運輸企業(yè)匯總繳納增值稅事宜通知如下：

本通知附件列明的航空運輸企業(yè)總分機構(gòu)，自列明的匯總納稅時間起，按照《總分機構(gòu)試點納稅人增值稅計算繳納暫行辦法》（財稅〔2013〕74號）的規(guī)定計算繳納增值稅。

上述航空運輸企業(yè)分支機構(gòu)的預(yù)征率為1%。

附件：航空運輸企業(yè)總分機構(gòu)名單

財政部?稅務(wù)總局

2020年6月4日

鏈接：

網(wǎng)站糾錯

全文有效

注釋：

根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》有關(guān)規(guī)定，按照《財政部?國家稅務(wù)總局?民政部關(guān)于公益性捐贈稅前扣除資格確認審批有關(guān)調(diào)整事項的通知》（財稅〔2015〕141號）有關(guān)要求，現(xiàn)將2019年度及2018年度第二批符合公益性捐贈稅前扣除資格的公益性社會團體名單公告如下：

一、2019年度符合公益性捐贈稅前扣除資格的公益性社會團體名單

1.國家能源集團公益基金會

2.愛佑慈善基金會

3.陳香梅公益基金會

4.安利公益基金會

5.中國紅十字基金會

6.中國社會福利基金會

7.中國教育發(fā)展基金會

8.中國馬克思主義研究基金會

9.中國留學人才發(fā)展基金會

10.中國航天基金會

11.南都公益基金會

12.中國移動慈善基金會

13.中國海油海洋環(huán)境與生態(tài)保護公益基金會

14.凱風公益基金會

15.中國友好和平發(fā)展基金會

16.中國民航科普基金會

17.中國人口福利基金會

18.中國癌癥基金會

19.中國綠色碳匯基金會

20.中華健康快車基金會

21.吳階平醫(yī)學基金會

22.中國華僑公益基金會

23.中國人壽慈善基金會

24.韓美林藝術(shù)基金會

25.愛慕公益基金會

26.中國醫(yī)學基金會

27.興華公益基金會

28.心和公益基金會

29.智善公益基金會

30.包商銀行公益基金會

31.王振滔慈善基金會

32.騰訊公益慈善基金會

33.詹天佑科學技術(shù)發(fā)展基金會

34.薩馬蘭奇體育發(fā)展基金會

35.中國青少年發(fā)展基金會

36.北京航空航天大學教育基金會

37.中國下一代教育基金會

38.河南大學教育發(fā)展基金會

39.中遠海運慈善基金會

40.中國和平發(fā)展基金會

41.開明慈善基金會

42.國家電網(wǎng)公益基金會

43.友成企業(yè)家扶貧基金會

44.中國文學藝術(shù)基金會

45.中國預(yù)防性病艾滋病基金會

46.中興通訊公益基金會

47.中華少年兒童慈善救助基金會

48.中國肝炎防治基金會

49.中華藝文基金會

50.重慶大學教育發(fā)展基金會

51.吳作人國際美術(shù)基金會

52.波司登公益基金會

53.中國發(fā)展研究基金會

54.慈濟慈善事業(yè)基金會

55.威盛信望愛公益基金會

56.華陽慈善基金會

57.華潤慈善基金會

58.黃奕聰慈善基金會

59.頂新公益基金會

60.太平洋國際交流基金會

61.星云文化教育公益基金會

62.中國聽力醫(yī)學發(fā)展基金會

63.中信改革發(fā)展研究基金會

64.東潤公益基金會

65.中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金會

66.光華工程科技獎勵基金會

67.中天愛心慈善基金會

68.中國出生缺陷干預(yù)救助基金會

69.余彭年慈善基金會

70.順豐公益基金會

71.中國電影基金會

72.健坤慈善基金會

73.善小公益基金會

74.中山博愛基金會

75.三峽集團公益基金會

76.新華人壽保險公益基金會

77.中國人保公益慈善基金會

78.中華思源工程扶貧基金會

79.蘭州大學教育發(fā)展基金會

80.張學良教育基金會

81.寶鋼教育基金會

82.北京科技大學教育發(fā)展基金會

83.西北農(nóng)林科技大學教育發(fā)展基金會

84.中國西部人才開發(fā)基金會

85.中國華夏文化遺產(chǎn)基金會

86.四川大學教育基金會

87.孫冶方經(jīng)濟科學基金會

88.招商局慈善基金會

89.中國志愿服務(wù)基金會

90.中國青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會

91.中國經(jīng)濟改革研究基金會

92.中華慈善總會

93.中華國際醫(yī)學交流基金會

94.中國初級衛(wèi)生保健基金會

95.中華全國體育基金會

96.中國古生物化石保護基金會

97.中華環(huán)境保護基金會

98.中國法律援助基金會

99.中國孔子基金會

100.中國科技館發(fā)展基金會

101.致福慈善基金會

102.中國科學院大學教育基金會

103.北京理工大學教育基金會

104.中南大學教育基金會

105.思利及人公益基金會

106.紡織之光科技教育基金會

107.中國農(nóng)業(yè)大學教育基金會

108.中華社會文化發(fā)展基金會

109.泛海公益基金會

110.阿里巴巴公益基金會

111.中社社會工作發(fā)展基金會

112.中國金融教育發(fā)展基金會

113.萬科公益基金會

114.中國文物保護基金會

115.浙江大學教育基金會

116.中國健康促進基金會

117.中國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金會

118.中國煤礦塵肺病防治基金會

119.中華見義勇為基金會

120.中國光彩事業(yè)基金會

121.韜奮基金會

122.金龍魚慈善公益基金會

123.比亞迪慈善基金會

124.援助西藏發(fā)展基金會

125.中國教師發(fā)展基金會

126.中央財經(jīng)大學教育基金會

127.中國華文教育基金會

128.中國兒童少年基金會

129.桃源居公益事業(yè)發(fā)展基金會

130.中國綠化基金會

131.中國人權(quán)發(fā)展基金會

132.中國海洋發(fā)展基金會

133.民生人壽保險公益基金會

134.啟明公益基金會

135.中國少年兒童文化藝術(shù)基金會

136.青山慈善基金會

137.北京交通大學教育基金會

138.中國扶貧基金會

139.中國器官移植發(fā)展基金會

140.中國足球發(fā)展基金會

141.中國婦女發(fā)展基金會

142.實事助學基金會

143.章如庚慈善基金會

144.中脈公益基金會

145.億利公益基金會

146.華中農(nóng)業(yè)大學教育發(fā)展基金會

147.中華國際科學交流基金會

148.傳媒大學教育基金會

149.中華同心溫暖工程基金會

150.東風公益基金會

151.中國敦煌石窟保護研究基金會

152.李四光地質(zhì)科學獎基金會

153.陳嘉庚科學獎基金會

154.李可染藝術(shù)基金會

155.亨通慈善基金會

156.中國禁毒基金會

157.中國國際民間組織合作促進會

158.中國滋根鄉(xiāng)村教育與發(fā)展促進會

159.中國青年志愿者協(xié)會

160.中華社會救助基金會

161.陶行知教育基金會

162.潤慈公益基金會

163.中國煤礦文化宣傳基金會

164.中國博士后科學基金會

165.河仁慈善基金會

166.天諾慈善基金會

167.中華農(nóng)業(yè)科教基金會

168.中國社會組織促進會

169.中國國際文化交流基金會

170.香江社會救助基金會

171.南航“十分”關(guān)愛基金會

172.白求恩公益基金會

173.周大福慈善基金會

174.中國國際戰(zhàn)略研究基金會

175.中國企業(yè)管理科學基金會

176.中國保護黃河基金會

177.中國牙病防治基金會

178.周培源基金會

179.中國交響樂發(fā)展基金會

180.中國法學交流基金會

181.田漢基金會

182.中華詩詞發(fā)展基金會

183.華僑茶業(yè)發(fā)展研究基金會

184.清華大學教育基金會

185.中國殘疾人福利基金會

186.中國光華科技基金會

187.北京大學教育基金會

188.魯迅文化基金會

189.中國民族文化藝術(shù)基金會

190.中國生物多樣性保護與綠色發(fā)展基金會

191.中華文學基金會

192.天合公益基金會

193.民福社會福利基金會

194.濟仁慈善基金會

195.中國職工發(fā)展基金會

196.中國肢殘人協(xié)會

二、2018年度第二批符合公益性捐贈稅前扣除資格的公益性社會團體名單

1.清華大學教育基金會

2.中國殘疾人福利基金會

3.中國光華科技基金會

4.華僑茶業(yè)發(fā)展研究基金會

5.北京大學教育基金會

6.中國國際文化交流基金會

7.香江社會救助基金會

8.南航“十分”關(guān)愛基金會

9.中國國際戰(zhàn)略研究基金會

10.中國企業(yè)管理科學基金會

財政部?稅務(wù)總局?民政部

2020年6月4日

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