全文有效

注釋：

為支持電影等行業(yè)發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)稅費(fèi)政策公告如下：

一、自2020年1月1日至2020年12月31日，對(duì)納稅人提供電影放映服務(wù)取得的收入免征增值稅。

本公告所稱電影放映服務(wù)，是指持有《電影放映經(jīng)營(yíng)許可證》的單位利用專業(yè)的電影院放映設(shè)備，為觀眾提供的電影視聽服務(wù)。

二、對(duì)電影行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長(zhǎng)結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長(zhǎng)至8年。

電影行業(yè)企業(yè)限于電影制作、發(fā)行和放映等企業(yè)，不包括通過互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播電影的企業(yè)。

三、自2020年1月1日至2020年12月31日，免征文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。

四、本公告發(fā)布之日前，已征的按照本公告規(guī)定應(yīng)予免征的稅費(fèi)，可抵減納稅人和繳費(fèi)人以后月份應(yīng)繳納的稅費(fèi)或予以退還。

財(cái)政部?稅務(wù)總局

2020年5月13日

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注釋：

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)：

服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶在繁榮市場(chǎng)、促進(jìn)就業(yè)、維護(hù)穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要作用。為落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，進(jìn)一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶緩解房屋租金壓力，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見：

一、總體要求

受新冠肺炎疫情影響，服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房屋租金成本支出壓力大，國(guó)有房屋租賃相關(guān)主體要帶頭履行社會(huì)責(zé)任、主動(dòng)幫扶小微企業(yè)，鼓勵(lì)非國(guó)有房屋租賃相關(guān)主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來的損失。各級(jí)政府要加大政策支持力度，金融機(jī)構(gòu)視需要給予適當(dāng)支持。房屋租金減免和延期支付政策主要支持經(jīng)營(yíng)困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，優(yōu)先幫扶受疫情影響嚴(yán)重、經(jīng)營(yíng)困難的餐飲、住宿、旅游、教育培訓(xùn)、家政、影院劇場(chǎng)、美容美發(fā)等行業(yè)。

二、實(shí)施房屋租金減免

（一）推動(dòng)對(duì)承租國(guó)有房屋（包括國(guó)有企業(yè)和政府部門、高校、研究院所等行政事業(yè)單位房屋，下同）用于經(jīng)營(yíng)、出現(xiàn)困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，免除上半年3個(gè)月房屋租金。轉(zhuǎn)租、分租國(guó)有房屋的，要確保免租惠及最終承租人。

（二）中央所屬國(guó)有房屋（包括有關(guān)部門、中央企業(yè)、中央高校和研究院所等所屬國(guó)有房屋）出租的，執(zhí)行房屋所在地對(duì)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的房屋租金支持政策。因減免租金影響國(guó)有企事業(yè)單位業(yè)績(jī)的，在考核中根據(jù)實(shí)際情況予以認(rèn)可。

（三）對(duì)承租非國(guó)有房屋用于經(jīng)營(yíng)、出現(xiàn)困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，鼓勵(lì)出租人考慮承租人實(shí)際困難，在雙方平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，減免或延期收取房屋租金。

三、完善財(cái)稅優(yōu)惠政策

（四）地方政府要統(tǒng)籌各類財(cái)政資金（包括中央轉(zhuǎn)移支付、地方自有財(cái)力等），根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況對(duì)承租非國(guó)有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶給予適當(dāng)幫扶。

（五）對(duì)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免租金的出租人，可按現(xiàn)行規(guī)定減免當(dāng)年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。落實(shí)好增值稅小規(guī)模納稅人稅收優(yōu)惠政策。

四、加大金融支持力度

（六）引導(dǎo)國(guó)有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，年內(nèi)增加優(yōu)惠利率小額貸款投放，專門用于支付房屋租金。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的信貸投放力度，用好普惠金融定向降準(zhǔn)、再貸款等政策，以優(yōu)惠利率給予資金支持。

（七）對(duì)實(shí)際減免服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房屋租金的出租人，引導(dǎo)國(guó)有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)視需要年內(nèi)給予基于房屋租金收入的優(yōu)惠利率質(zhì)押貸款支持。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)推廣基于房屋租金收入的質(zhì)押貸款產(chǎn)品。

（八）對(duì)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶以及實(shí)際減免房屋租金的出租人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性貸款，受疫情影響嚴(yán)重、年內(nèi)到期還款困難的，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與客戶協(xié)商，視需要通過展期、續(xù)貸等方式，給予臨時(shí)性還本付息安排。

五、穩(wěn)定房屋租賃市場(chǎng)

（九）鼓勵(lì)將國(guó)有房屋直接租賃給服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶。對(duì)確需轉(zhuǎn)租、分租的，不得在轉(zhuǎn)租、分租環(huán)節(jié)哄抬租金。

（十）在受疫情影響繳納租金確有困難時(shí)，承租人與出租人在遵守合同協(xié)議的前提下，本著平等協(xié)商的原則穩(wěn)定租賃關(guān)系，出租人可適當(dāng)減免或延期收取租金。

（十一）地方政府及相關(guān)部門建立健全房屋租賃糾紛調(diào)處機(jī)制，引導(dǎo)租賃雙方協(xié)商解決因疫情引發(fā)的租賃糾紛。幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶渡過難關(guān)，盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市，推動(dòng)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。

（十二）有關(guān)部門按照職責(zé)分工，抓好相關(guān)政策措施落實(shí)工作，并加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各地區(qū)要進(jìn)一步細(xì)化完善實(shí)施方案，抓緊把相關(guān)政策措施落到實(shí)處，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步加大支持力度，幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶緩解房屋租金壓力。

各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情進(jìn)一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶緩解房屋租金壓力的重要意義，進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來，明確職責(zé)分工，完善工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，加大工作力度，確保各項(xiàng)要求盡快落到實(shí)處。?

國(guó)家發(fā)展改革委

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

財(cái)??政??部

商??務(wù)??部

人?民?銀?行

國(guó)??資??委

稅?務(wù)?總?局

市場(chǎng)監(jiān)管總局

2020年5月9日

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注釋：

國(guó)家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局，國(guó)家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處，局內(nèi)各單位:??

為進(jìn)一步提高政府采購(gòu)?fù)该鞫龋瑑?yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境，按照《財(cái)政部關(guān)于開展政府采購(gòu)意向公開工作的通知》（財(cái)庫(kù)〔2020〕10號(hào)）要求，現(xiàn)就做好政府采購(gòu)意向公開工作通知如下：

一、公開范圍和內(nèi)容

自2020年7月1日起，除采用協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)方式實(shí)施的小額零星采購(gòu)、由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織的批量集中采購(gòu)?fù)?，各單位按?xiàng)目實(shí)施的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程、服務(wù)采購(gòu)，均應(yīng)當(dāng)在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)中央主網(wǎng)和本單位門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄公開采購(gòu)意向。

采購(gòu)意向公開的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)盡可能清晰完整，包括采購(gòu)項(xiàng)目名稱、采購(gòu)需求概況、預(yù)算金額、預(yù)計(jì)采購(gòu)時(shí)間等（涉密信息除外）。采購(gòu)意向僅作為供應(yīng)商了解各單位初步采購(gòu)安排的參考，采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)際采購(gòu)需求、預(yù)算金額和執(zhí)行時(shí)間以各單位最終發(fā)布的采購(gòu)公告和采購(gòu)文件為準(zhǔn)。有關(guān)采購(gòu)公告格式按照《財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府采購(gòu)公告和公示信息格式規(guī)范（2020年版）〉的通知》執(zhí)行。

二、公開時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)

采購(gòu)意向公開時(shí)間原則上不得晚于采購(gòu)活動(dòng)開始前30日。采購(gòu)活動(dòng)開始時(shí)間按照以下標(biāo)準(zhǔn)確定：采用公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu)的，以發(fā)布招標(biāo)公告或資格預(yù)審公告為準(zhǔn)；采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、詢價(jià)或單一來源方式采購(gòu)的，以發(fā)布公告或發(fā)出邀請(qǐng)為準(zhǔn)；采用稅務(wù)采購(gòu)網(wǎng)在線競(jìng)價(jià)方式采購(gòu)的，以采購(gòu)人發(fā)起競(jìng)價(jià)單為準(zhǔn)。

三、公開主體和機(jī)制

采購(gòu)意向原則上由各單位采購(gòu)部門在采購(gòu)項(xiàng)目所屬預(yù)算年度內(nèi)按季度統(tǒng)一公開。各單位需求部門應(yīng)當(dāng)于每年“二上”預(yù)算上報(bào)后10個(gè)工作日內(nèi)提交第一季度采購(gòu)意向，每年2月、5月、8月的20日前提交下一季度采購(gòu)意向，采購(gòu)部門收到采購(gòu)意向后5個(gè)工作日內(nèi)按規(guī)定進(jìn)行公開。因特殊原因未能按季度公開采購(gòu)意向的，需求部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，充分考慮采購(gòu)意向公開和實(shí)際采購(gòu)公告所需時(shí)間，盡早提交采購(gòu)意向，采購(gòu)部門收到采購(gòu)意向后3個(gè)工作日內(nèi)按規(guī)定進(jìn)行公開。

因不可預(yù)見的原因急需開展的采購(gòu)項(xiàng)目，由各單位需求部門書面說明原因，作為立項(xiàng)申請(qǐng)的一部分，經(jīng)立項(xiàng)審批后，可不公開采購(gòu)意向。

四、工作要求

（一）高度重視采購(gòu)意向公開工作。采購(gòu)意向公開是深化政府采購(gòu)制度改革，提升政府采購(gòu)?fù)该鞫?，?yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要措施。各單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作部署，扎實(shí)做好采購(gòu)意向公開工作。

（二）認(rèn)真履行采購(gòu)人主體責(zé)任。各單位要建立健全相應(yīng)的工作機(jī)制，確保采購(gòu)意向公開相關(guān)規(guī)定落實(shí)到位。除因不可預(yù)見的原因急需開展的項(xiàng)目外，未公開采購(gòu)意向的項(xiàng)目不得實(shí)施采購(gòu)。

（三）切實(shí)加強(qiáng)工作配合銜接。各單位需求部門、立項(xiàng)主管部門和采購(gòu)部門要相互配合，加強(qiáng)工作銜接。相關(guān)部門要及時(shí)向采購(gòu)部門提交采購(gòu)意向，采購(gòu)部門要及時(shí)公開采購(gòu)意向。采購(gòu)意向公開后，可先行開展采購(gòu)需求審核、采購(gòu)方案擬定、采購(gòu)文件編制等內(nèi)部工作，在嚴(yán)格落實(shí)采購(gòu)意向公開要求的同時(shí)，提高采購(gòu)效率。

附件：財(cái)政部關(guān)于開展政府采購(gòu)意向公開工作的通知

國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳

2020年5月2日

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注釋：

為進(jìn)一步支持廣大個(gè)體工商戶和小微企業(yè)全面復(fù)工復(fù)業(yè)，現(xiàn)將有關(guān)稅收政策公告如下：

《財(cái)政部?稅務(wù)總局關(guān)于支持個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)業(yè)增值稅政策的公告》（財(cái)政部?稅務(wù)總局公告2020年第13號(hào)）規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策實(shí)施期限延長(zhǎng)到2020年12月31日。

特此公告。

財(cái)政部?稅務(wù)總局

2020年4月30日

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注釋：

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門：??

為穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、調(diào)整國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施有關(guān)要求。輕型汽車（總質(zhì)量不超過3.5噸）國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)顆粒物數(shù)量限值生產(chǎn)過渡期截止時(shí)間，由2020年7月1日前調(diào)整為2021年1月1日前；2020年7月1日前生產(chǎn)、進(jìn)口的國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽車，2021年1月1日前允許在目前尚未實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)銷售和注冊(cè)登記。未經(jīng)批準(zhǔn)，各地不得提前實(shí)施國(guó)家確定的汽車排放標(biāo)準(zhǔn)。（生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)和信息化部、公安部、地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)）?

二、完善新能源汽車購(gòu)置相關(guān)財(cái)稅支持政策。將新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼政策延續(xù)至2022年底，并平緩2020-2022年補(bǔ)貼退坡力度和節(jié)奏，加快補(bǔ)貼資金清算速度。加快推動(dòng)新能源汽車在城市公共交通等領(lǐng)域推廣應(yīng)用。將新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅的優(yōu)惠政策延續(xù)至2022年底。（財(cái)政部牽頭，工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委、稅務(wù)總局等參與）?

三、加快淘汰報(bào)廢老舊柴油貨車。支持京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原等重點(diǎn)地區(qū)提前淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的營(yíng)運(yùn)柴油貨車，中央財(cái)政統(tǒng)籌車輛購(gòu)置稅等現(xiàn)有資金渠道，通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，支持引導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū)完成淘汰100萬輛的目標(biāo)任務(wù)。有關(guān)重點(diǎn)地區(qū)要認(rèn)真落實(shí)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，盡快研究出臺(tái)淘汰報(bào)廢老舊柴油貨車經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償措施。（交通運(yùn)輸部、生態(tài)環(huán)境部、財(cái)政部、商務(wù)部、公安部、有關(guān)省市人民政府負(fù)責(zé)）

四、暢通二手車流通交易。優(yōu)化車輛交易登記等制度，落實(shí)全面取消二手車限遷政策，擴(kuò)大二手車出口業(yè)務(wù)，修訂出臺(tái)《二手車流通管理辦法》，發(fā)揮汽車維修電子檔案系統(tǒng)作用，支撐二手車交易，加快二手車流通，帶動(dòng)新車消費(fèi)。加強(qiáng)二手車行業(yè)管理，規(guī)范二手車經(jīng)銷企業(yè)行為，自2020年5月1日至2023年底，對(duì)二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售舊車，減按銷售額的0.5%征收增值稅。（商務(wù)部、公安部、生態(tài)環(huán)境部、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、稅務(wù)總局、地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)）

五、用好汽車消費(fèi)金融。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極開展汽車消費(fèi)信貸等金融業(yè)務(wù)，通過適當(dāng)下調(diào)首付比例和貸款利率、延長(zhǎng)還款期限等方式，加大對(duì)汽車個(gè)人消費(fèi)信貸支持力度，持續(xù)釋放汽車消費(fèi)潛力。（人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)）

各地區(qū)、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，積極主動(dòng)履職，按照本通知要求扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，積極營(yíng)造有利于汽車消費(fèi)的市場(chǎng)環(huán)境。?

?

國(guó)家發(fā)展改革委

科技部

工業(yè)和信息化部

公安部

財(cái)政部

生態(tài)環(huán)境部

交通運(yùn)輸部

商務(wù)部

人民銀行

稅務(wù)總局

銀保監(jiān)會(huì)

2020年4月28日

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注釋：

為進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)公路通行費(fèi)電子票據(jù)開具，便利ETC客戶和受票單位電子票據(jù)財(cái)務(wù)處理，推進(jìn)物流業(yè)降本增效，現(xiàn)將收費(fèi)公路通行費(fèi)電子票據(jù)開具匯總等有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、通行費(fèi)電子票據(jù)開具對(duì)象

通行費(fèi)電子票據(jù)的開具對(duì)象為辦理ETC卡的客戶。ETC卡的具體辦理流程和相關(guān)要求，請(qǐng)咨詢各?。▍^(qū)、市）ETC客戶服務(wù)機(jī)構(gòu)。未辦理ETC卡的客戶，仍按原有方式在收費(fèi)站現(xiàn)場(chǎng)交納車輛通行費(fèi)和獲取票據(jù)。

二、通行費(fèi)電子票據(jù)分類

（一）收費(fèi)公路通行費(fèi)增值稅電子普通發(fā)票（以下簡(jiǎn)稱通行費(fèi)電子發(fā)票）。通行費(fèi)電子發(fā)票包括左上角標(biāo)識(shí)”通行費(fèi)”字樣且稅率欄次顯示適用稅率或征收率的通行費(fèi)電子發(fā)票（以下簡(jiǎn)稱征稅發(fā)票）以及左上角無”通行費(fèi)”字樣，且稅率欄次顯示”不征稅”的通行費(fèi)電子發(fā)票（以下簡(jiǎn)稱不征稅發(fā)票）?？蛻敉ㄐ薪?jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路，由經(jīng)營(yíng)管理者開具征稅發(fā)票,可按規(guī)定用于增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣；客戶采取充值方式預(yù)存通行費(fèi)，可由ETC客戶服務(wù)機(jī)構(gòu)開具不征稅發(fā)票，不可用于增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣。

（二）收費(fèi)公路通行費(fèi)財(cái)政票據(jù)（電子）（以下簡(jiǎn)稱通行費(fèi)財(cái)政電子票據(jù)）?？蛻敉ㄐ姓€貸公路，由經(jīng)營(yíng)管理者開具財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的通行費(fèi)財(cái)政電子票據(jù)。通行費(fèi)財(cái)政電子票據(jù)先行選擇部分地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。試點(diǎn)期間，非試點(diǎn)地區(qū)暫時(shí)開具不征稅發(fā)票。試點(diǎn)完成后，在全國(guó)范圍內(nèi)全面實(shí)行通行費(fèi)財(cái)政電子票據(jù)。

通行費(fèi)電子發(fā)票、通行費(fèi)財(cái)政電子票據(jù)統(tǒng)稱為通行費(fèi)電子票據(jù)。針對(duì)收費(fèi)公路分段建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理者多元等特性，為便利通行費(fèi)電子票據(jù)財(cái)務(wù)處理，根據(jù)客戶需求，通行費(fèi)電子票據(jù)服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱服務(wù)平臺(tái)）可按一次或多次行程為單位，在匯總通行費(fèi)電子發(fā)票和通行費(fèi)財(cái)政電子票據(jù)信息基礎(chǔ)上，統(tǒng)一生成收費(fèi)公路通行費(fèi)電子票據(jù)匯總單（以下簡(jiǎn)稱電子匯總單），作為已開具通行費(fèi)電子票據(jù)的匯總信息證明材料。電子匯總單的匯總信息發(fā)生變更的，應(yīng)重新開具電子匯總單，原電子匯總單自動(dòng)作廢失效，電子匯總單可通過服務(wù)平臺(tái)查詢。

三、通行費(fèi)電子票據(jù)編碼規(guī)則

（一）通行費(fèi)電子發(fā)票編碼規(guī)則。

通行費(fèi)電子發(fā)票的發(fā)票代碼為12位，編碼規(guī)則：第1位為0，第2～5位代表省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市，第6～7位代表年度，第8～10位代表批次，第11～12位為12。發(fā)票號(hào)碼為8位，按年度、分批次編制。通行費(fèi)電子發(fā)票票樣見附件1。

（二）通行費(fèi)財(cái)政電子票據(jù)編碼規(guī)則。

通行費(fèi)財(cái)政電子票據(jù)的票據(jù)代碼為8位，編碼規(guī)則：第1～2位代表通行費(fèi)財(cái)政電子票據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)行政區(qū)劃編碼，第3～4位代表通行費(fèi)財(cái)政電子票據(jù)分類編碼，第5～6位代表通行費(fèi)財(cái)政電子票據(jù)種類編碼，第7～8位代表通行費(fèi)財(cái)政電子票據(jù)年度編碼。票據(jù)號(hào)碼為10位，采用順序號(hào)，用于反映通行費(fèi)財(cái)政電子票據(jù)賦碼順序。通行費(fèi)財(cái)政電子票據(jù)票樣見附件2。

（三）電子匯總單編碼規(guī)則。

電子匯總單的單號(hào)為16位，編碼規(guī)則：第1～2位為ETC用戶所屬發(fā)行機(jī)構(gòu)的省份編碼，第3～6位代表年度，第7～8位代表月份，第9～16位采用順序號(hào)。電子匯總單式樣見附件3。

四、通行費(fèi)電子票據(jù)開具流程

（一）服務(wù)平臺(tái)賬戶注冊(cè)。客戶登錄服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站www.txffp.com或”票根”APP，憑手機(jī)號(hào)碼、手機(jī)驗(yàn)證碼免費(fèi)注冊(cè)，并按要求設(shè)置購(gòu)買方信息?？蛻羧缧枳兏?gòu)買方信息，應(yīng)當(dāng)于發(fā)生充值或通行交易前變更，確保開票信息真實(shí)準(zhǔn)確。

（二）綁定客戶ETC卡。客戶登錄服務(wù)平臺(tái)，填寫ETC卡辦理時(shí)的預(yù)留信息（開戶人名稱、證件類型、證件號(hào)碼、手機(jī)號(hào)碼等），經(jīng)校驗(yàn)無誤后，完成ETC卡綁定。

（三）票據(jù)和匯總單開具?？蛻舻卿浄?wù)平臺(tái)，選取需要開具票據(jù)的充值或通行交易記錄，申請(qǐng)生成通行費(fèi)電子發(fā)票、通行費(fèi)財(cái)政電子票據(jù)和電子匯總單（充值交易無電子匯總單）。其中，電子匯總單可按用戶需求匯總多筆通行交易信息，包括對(duì)應(yīng)的行程信息、通行費(fèi)電子發(fā)票和通行費(fèi)財(cái)政電子票據(jù)信息、交易金額合計(jì)等。電子匯總單與其匯總的通行費(fèi)電子發(fā)票、通行費(fèi)財(cái)政電子票據(jù)通過編碼相互進(jìn)行綁定，可通過服務(wù)平臺(tái)查詢關(guān)聯(lián)性。服務(wù)平臺(tái)免費(fèi)向客戶提供通行費(fèi)電子發(fā)票、通行費(fèi)財(cái)政電子票據(jù)、電子匯總單查詢、預(yù)覽、下載、轉(zhuǎn)發(fā)等服務(wù)。

五、通行費(fèi)電子票據(jù)開具規(guī)定

（一）ETC后付費(fèi)客戶索取通行費(fèi)電子票據(jù)的，通過經(jīng)營(yíng)性公路的部分，在服務(wù)平臺(tái)取得由經(jīng)營(yíng)管理者開具的征稅發(fā)票；通過政府還貸公路的部分，在服務(wù)平臺(tái)取得由經(jīng)營(yíng)管理者開具的通行費(fèi)財(cái)政電子票據(jù)。

（二）ETC預(yù)付費(fèi)客戶可以自行選擇在充值后索取不征稅發(fā)票或待實(shí)際發(fā)生通行交易后索取通行費(fèi)電子票據(jù)。

客戶在充值后索取不征稅發(fā)票的，在服務(wù)平臺(tái)取得由ETC客戶服務(wù)機(jī)構(gòu)全額開具的不征稅發(fā)票；實(shí)際發(fā)生通行交易后，ETC客戶服務(wù)機(jī)構(gòu)和收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者均不再向其開具通行費(fèi)電子票據(jù)。

客戶在充值后未索取不征稅發(fā)票，在實(shí)際發(fā)生通行交易后索取電子票據(jù)的，參照本條第（一）項(xiàng)ETC后付費(fèi)客戶執(zhí)行。

（三）客戶使用ETC卡通行收費(fèi)公路并交納通行費(fèi)的，可以在實(shí)際發(fā)生通行交易后第7個(gè)自然日起，登錄服務(wù)平臺(tái)，選擇相應(yīng)通行記錄取得通行費(fèi)電子票據(jù)和電子匯總單；ETC預(yù)付費(fèi)客戶可以在充值后實(shí)時(shí)登錄服務(wù)平臺(tái)，選擇相應(yīng)充值記錄取得不征稅發(fā)票。

（四）服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)將通行費(fèi)電子票據(jù)、電子匯總單以及對(duì)應(yīng)的通行明細(xì)記錄歸檔備查。

六、通行費(fèi)電子票據(jù)其他規(guī)定

（一）通行費(fèi)電子票據(jù)作為電子會(huì)計(jì)憑證具有與紙質(zhì)會(huì)計(jì)憑證同等法律效力，是單位財(cái)務(wù)收支和會(huì)計(jì)核算的原始憑證，在滿足相關(guān)條件基礎(chǔ)上，單位可以僅使用通行費(fèi)電子票據(jù)進(jìn)行報(bào)銷入賬歸檔，不再打印紙質(zhì)件。具體報(bào)銷入賬和歸檔管理按照《財(cái)政部?國(guó)家檔案局關(guān)于規(guī)范電子會(huì)計(jì)憑證報(bào)銷入賬歸檔的通知》（財(cái)會(huì)〔2020〕6號(hào)）執(zhí)行。

（二）收費(fèi)公路通行費(fèi)增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣事項(xiàng)按照現(xiàn)行增值稅政策有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。增值稅一般納稅人申報(bào)抵扣的通行費(fèi)電子發(fā)票進(jìn)項(xiàng)稅額，在納稅申報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)填寫在《增值稅納稅申報(bào)表附列資料（二）》（本期進(jìn)項(xiàng)稅額明細(xì)）中”認(rèn)證相符的增值稅專用發(fā)票”相關(guān)欄次中。

（三）納稅人取得通行費(fèi)電子發(fā)票后，應(yīng)當(dāng)?shù)卿浽鲋刀惏l(fā)票綜合服務(wù)平臺(tái)確認(rèn)發(fā)票用途。稅務(wù)總局通過增值稅發(fā)票綜合服務(wù)平臺(tái)為納稅人提供通行費(fèi)電子發(fā)票批量選擇確認(rèn)服務(wù)。

（四）單位和個(gè)人可以登錄全國(guó)增值稅發(fā)票查驗(yàn)平臺(tái)（https://inv-veri.chinatax.gov.cn），對(duì)通行費(fèi)電子發(fā)票信息進(jìn)行查驗(yàn)。單位和個(gè)人可以登錄全國(guó)財(cái)政電子票據(jù)查驗(yàn)平臺(tái)（http://pjcy.mof.gov.cn），對(duì)通行費(fèi)財(cái)政電子票據(jù)信息進(jìn)行查驗(yàn)。

七、業(yè)務(wù)咨詢

使用ETC卡交納的通行費(fèi)，以及ETC卡充值費(fèi)開具通行費(fèi)電子票據(jù)，不再開具紙質(zhì)票據(jù)?？蛻艨梢該艽驘峋€電話進(jìn)行業(yè)務(wù)咨詢與投訴。通行費(fèi)電子發(fā)票的開票問題可撥打發(fā)票服務(wù)平臺(tái)熱線95022；各省（區(qū)、市）ETC客戶服務(wù)機(jī)構(gòu)熱線電話可以登錄發(fā)票服務(wù)平臺(tái)查詢；通行費(fèi)電子發(fā)票的查驗(yàn)和抵扣等稅務(wù)問題可撥打納稅服務(wù)熱線12366。

本公告自2020年5月6日起施行。《交通運(yùn)輸部?國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于收費(fèi)公路通行費(fèi)增值稅電子普通發(fā)票開具等有關(guān)事項(xiàng)的公告》（交通運(yùn)輸部公告2020年第17號(hào)）同時(shí)廢止。

交通運(yùn)輸部

財(cái)政部

國(guó)家稅務(wù)總局

國(guó)家檔案局

2020年4月27日

附件1

收費(fèi)公路通行費(fèi)增值稅電子普通發(fā)票票樣

附件2

收費(fèi)公路通行費(fèi)財(cái)政票據(jù)（電子）票樣

附件3

收費(fèi)公路通行費(fèi)電子票據(jù)匯總單示例

鏈接：相關(guān)政策解讀

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