注釋：

有關(guān)中央和國家機(jī)關(guān)部委、人民團(tuán)體，有關(guān)單位，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技廳、財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局、財(cái)政局，海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)，國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市稅務(wù)局，財(cái)政部?各地監(jiān)管局，國家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處：

根據(jù)《財(cái)政部?海關(guān)總署?稅務(wù)總局關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2021〕23號）、《財(cái)政部?中央宣傳部?國家發(fā)展改革委?教育部?科技部?工業(yè)和信息化部?民政部?商務(wù)部?文化和旅游部?海關(guān)總署?稅務(wù)總局關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2021〕24號）規(guī)定，為落實(shí)科研院所等科研機(jī)構(gòu)免稅進(jìn)口科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品政策，科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局研究制定了《科研院所等科研機(jī)構(gòu)免稅進(jìn)口科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品管理細(xì)則》。現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

科技部?財(cái)政部?海關(guān)總署?稅務(wù)總局

2021年9月30日

科研院所等科研機(jī)構(gòu)免稅進(jìn)口科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品管理細(xì)則

第一章?總?則

第一條?根據(jù)《財(cái)政部?海關(guān)總署?稅務(wù)總局關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2021〕23號）、《財(cái)政部?中央宣傳部?國家發(fā)展改革委?教育部?科技部?工業(yè)和信息化部?民政部?商務(wù)部?文化和旅游部?海關(guān)總署?稅務(wù)總局關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2021〕24號）要求，為加強(qiáng)和規(guī)范對科研院所、國家實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心、國家工程技術(shù)研究中心、轉(zhuǎn)制為企業(yè)或進(jìn)入企業(yè)的主要從事科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)工作的機(jī)構(gòu)、科技類民辦非企業(yè)單位性質(zhì)社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位性質(zhì)社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱“科研院所等科研機(jī)構(gòu)”）免稅進(jìn)口科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品的管理，特制定本細(xì)則。

第二章?科研院所

第二條?中央級科研院所是指由中央和國家機(jī)關(guān)各部委、人民團(tuán)體、有關(guān)單位舉辦，由中央機(jī)構(gòu)編制部門批復(fù)設(shè)立，主要從事基礎(chǔ)前沿研究、公益性研究、應(yīng)用技術(shù)研發(fā)的事業(yè)單位。

第三條?符合條件的科研院所應(yīng)向舉辦部門（單位）提出免稅資格申請，提交中央機(jī)構(gòu)編制部門批復(fù)文件、事業(yè)單位法人證書以及本院所職責(zé)、機(jī)構(gòu)、編制文件、章程等材料。科研院所舉辦部門（單位）初步審核后，以部門（單位）發(fā)函將審核后的名單及上述申報(bào)材料提交科技部進(jìn)行核定?？萍疾扛鶕?jù)相關(guān)文件要求核定符合免稅資格的科研院所及其所屬具有獨(dú)立法人資格的圖書館、研究生院（以下稱“科研院所”）名單，將符合條件的科研院所名單注明批次函告海關(guān)總署，并抄送財(cái)政部、稅務(wù)總局。

第四條?符合免稅資格條件的名單內(nèi)科研院所可持事業(yè)單位法人證書，按規(guī)定向主管海關(guān)申請辦理進(jìn)口科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品的減免稅手續(xù)。

第五條?省級（包括省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，下同）科技主管部門會(huì)同省級財(cái)政、稅務(wù)、機(jī)構(gòu)編制部門和科研院所所在地直屬海關(guān)參照本細(xì)則明確享受政策的條件，核定從事科學(xué)研究工作的省級、地市級科研院所及其所屬具有獨(dú)立法人資格的圖書館、研究生院名單。核定結(jié)果由省級科技主管部門函告上述科研院所所在地直屬海關(guān)，注明批次，并抄送省級財(cái)政、稅務(wù)部門。

第三章?科研基地

第六條?科技部核定國家實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心、國家工程技術(shù)研究中心（以下稱“科研基地”）名單，將核定后的名單函告海關(guān)總署，注明批次、單位名稱（依托單位名稱）等，并抄送財(cái)政部和稅務(wù)總局。

第七條?經(jīng)核定符合免稅資格的科研基地可憑本單位（非獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)憑其依托單位）事業(yè)單位法人證書等證明材料、依托單位承擔(dān)減免稅貨物管理承諾書和其他有關(guān)材料，按規(guī)定向主管海關(guān)申請辦理進(jìn)口科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品的減免稅手續(xù)。

第四章?轉(zhuǎn)制科研院所

第八條?轉(zhuǎn)制為企業(yè)和進(jìn)入企業(yè)的主要從事科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)工作的機(jī)構(gòu)指根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科技部等部門關(guān)于深化科研機(jī)構(gòu)管理體制改革實(shí)施意見的通知》（國辦發(fā)〔2000〕38號），國務(wù)院部門（單位）所屬科研機(jī)構(gòu)已轉(zhuǎn)制為企業(yè)或進(jìn)入企業(yè)的主要從事科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)工作的機(jī)構(gòu)（以下稱“中央級轉(zhuǎn)制院所”），以及各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市所屬已轉(zhuǎn)制為企業(yè)或進(jìn)入企業(yè)的主要從事科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)工作的機(jī)構(gòu)（以下稱“地方轉(zhuǎn)制院所”）。

第九條?科技部核定中央級轉(zhuǎn)制院所名單，函告海關(guān)總署，注明批次等，并抄送財(cái)政部、稅務(wù)總局。省級科技主管部門會(huì)同省級財(cái)政、稅務(wù)部門和機(jī)構(gòu)所在地直屬海關(guān)核定地方轉(zhuǎn)制院所名單，核定結(jié)果由省級科技主管部門函告機(jī)構(gòu)所在地直屬海關(guān)，注明批次等，抄送省級財(cái)政、稅務(wù)部門，并報(bào)送科技部。

第十條?經(jīng)核定的轉(zhuǎn)制院所可持企業(yè)法人登記證書和其他有關(guān)材料，按海關(guān)規(guī)定辦理免稅手續(xù)；符合免稅資格進(jìn)入企業(yè)的轉(zhuǎn)制院所持所屬企業(yè)法人登記證書、所屬企業(yè)承擔(dān)減免稅貨物管理承諾書和其他有關(guān)材料，按規(guī)定向主管海關(guān)申請辦理進(jìn)口科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品的減免稅手續(xù)。

第五章?社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)

第十一條?科技部會(huì)同民政部審核中央和國家機(jī)關(guān)各部委、人民團(tuán)體、有關(guān)單位作為業(yè)務(wù)主管單位的科技類民辦非企業(yè)單位性質(zhì)社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)（或新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，下同）名單。符合條件的科技類民辦非企業(yè)單位性質(zhì)社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)（以下簡稱“民辦非企業(yè)單位社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)”）應(yīng)向業(yè)務(wù)主管單位提出免稅資格申請，提交民辦非企業(yè)單位（法人）登記證書、上一年度工作報(bào)告等材料。業(yè)務(wù)主管單位初步審核后，將審核后的名單及上述申報(bào)材料提交科技部核定?？萍疾繒?huì)同民政部核定名單后，由科技部將名單函告海關(guān)總署，注明批次等，并抄送民政部、財(cái)政部、稅務(wù)總局。

第十二條?省級科技主管部門會(huì)同省級民政、財(cái)政、稅務(wù)部門和社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)所在地直屬海關(guān)核定其他符合條件的民辦非企業(yè)單位社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)名單，核定結(jié)果由省級科技主管部門函告社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)所在地直屬海關(guān)，注明批次等，并抄送省級民政、財(cái)政、稅務(wù)部門；會(huì)同省級財(cái)政、稅務(wù)部門和社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)所在地直屬海關(guān)核定事業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)名單，核定結(jié)果由省級科技主管部門函告社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)所在地直屬海關(guān)，注明批次等，并抄送省級財(cái)政、稅務(wù)部門。

第十三條?經(jīng)核定的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)可憑事業(yè)單位法人證書或民辦非企業(yè)單位登記證書，以及其他有關(guān)材料，按規(guī)定向主管海關(guān)辦理進(jìn)口科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品的減免稅手續(xù)。

第六章?科研機(jī)構(gòu)變更

第十四條?科研院所等科研機(jī)構(gòu)發(fā)生分立、合并、撤銷、更名、業(yè)務(wù)范圍變更等情形的，科技部、省級科技主管部門按照本細(xì)則規(guī)定的程序重新審核相關(guān)單位免稅資格。

經(jīng)審核符合免稅資格的機(jī)構(gòu)，自變更登記之日起，繼續(xù)享受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策。經(jīng)審核不符合免稅資格的機(jī)構(gòu)，自變更登記之日起停止享受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策。

重新審核后，科技部將審核結(jié)果函告海關(guān)總署并抄送財(cái)政部、稅務(wù)總局，省級科技主管部門將審核結(jié)果函告科研機(jī)構(gòu)所在地直屬海關(guān)并抄送所在省級財(cái)政、稅務(wù)部門。對停止享受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的機(jī)構(gòu)，在函中注明停止享受政策日期。在停止享受政策之日（含）后，有關(guān)機(jī)構(gòu)向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品且已享受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的，應(yīng)補(bǔ)繳稅款。

第十五條?省級科技主管部門會(huì)同相關(guān)部門核定的省級、地市級科研院所、已轉(zhuǎn)制為企業(yè)或進(jìn)入企業(yè)的主要從事科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)工作的機(jī)構(gòu)、科技類民辦非企業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)名單，應(yīng)在函告相關(guān)海關(guān)之日起20個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送科技部。上述進(jìn)口單位發(fā)生名稱變更等情形的，省級科技主管部門應(yīng)于函告相關(guān)海關(guān)之日起20個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送科技部。

第十六條?本細(xì)則印發(fā)后，科技部開展適用“十四五”支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的第一批中央級科研院所、科研基地、轉(zhuǎn)制科研院所、科技類民辦非企業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)名單核定工作，將核定后的第一批名單函告海關(guān)總署，抄送財(cái)政部、稅務(wù)總局。

自2022年開始，科技部于每年3月底、9月底前，分兩批審核上述科研機(jī)構(gòu)名稱、科研領(lǐng)域變更以及新設(shè)、合并、分立等情況，將核定后的名單注明批次函告海關(guān)總署，抄送財(cái)政部、稅務(wù)總局；并于每年3月底開展上一年度稅收政策執(zhí)行情況評估工作。

對于不具有獨(dú)立法人資格的科研機(jī)構(gòu)，一并將其依托單位函告海關(guān)。上述科研機(jī)構(gòu)適用支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策具有有效期限的，在核定名單中注明其享受政策的有效期限，一并函告海關(guān)。

第七章?附則

第十七條?經(jīng)核定符合免稅資格的上述機(jī)構(gòu)免稅進(jìn)口商品范圍，按照支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策項(xiàng)下免稅進(jìn)口商品清單執(zhí)行。

第十八條?上述機(jī)構(gòu)在免稅資格核定過程中有弄虛作假行為的，科技部、省級科技主管部門查實(shí)其不宜適用進(jìn)口免稅政策后，分別將有關(guān)情況函告海關(guān)總署、財(cái)政部、稅務(wù)總局、所在地直屬海關(guān)及所在省級財(cái)政、稅務(wù)部門，自函告之日起停止享受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策。在停止享受政策之日（含）以后，有關(guān)機(jī)構(gòu)向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品且已享受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的，應(yīng)補(bǔ)繳稅款。

第十九條?對于按照本細(xì)則核定的第一批名單中的科研院所等科研機(jī)構(gòu)，2021年1月1日前成立的，自2021年1月1日起享受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策。2021年1月1日之后成立的，科研院所自其事業(yè)單位法人證書有效期起始之日起享受政策；科研基地自批準(zhǔn)成立之日起享受政策，具體由科技部在第一批名單中注明享受政策起始日期；轉(zhuǎn)制科研院所自取得企業(yè)法人登記證書之日或批準(zhǔn)進(jìn)入企業(yè)之日起享受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策，具體由科技部或省級科技主管部門在名單中注明享受政策起始日期；社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)自事業(yè)單位法人證書或民辦非企業(yè)單位登記證書有效期起始之日起享受政策。

第二十條?本細(xì)則有效期為2021年1月1日至2025年12月31日。

網(wǎng)站糾錯(cuò)

注釋：

第七批全國稅務(wù)領(lǐng)軍人才學(xué)員選拔工作已完成個(gè)人報(bào)名、推薦、筆試、素質(zhì)和業(yè)績評價(jià)、面試工作環(huán)節(jié)。經(jīng)全國稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，共確定90人作為預(yù)錄取考察對象（名單見附件）。

近期，國家稅務(wù)總局人事司將組成考察組，對考察對象的德、能、勤、績、廉等現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行全面考察，請被考察對象所在單位提前做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。具體考察時(shí)間，由考察組通知相關(guān)單位。

考察期間如有問題和意見，請及時(shí)向全國稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋。

聯(lián)系人：國家稅務(wù)總局人事司人才管理處?郭曉進(jìn)、田赫，聯(lián)系電話：010-61989069、61986033；國家稅務(wù)總局教育中心領(lǐng)軍人才培養(yǎng)處?姜濤，聯(lián)系電話：010-61986655。

郵政地址：北京市西城區(qū)棗林前街68號，郵編：100053。

特此通告。

附件：第七批全國稅務(wù)領(lǐng)軍人才學(xué)員選拔預(yù)錄取考察對象名單

國家稅務(wù)總局

2021年9月28日

網(wǎng)站糾錯(cuò)

注釋：

國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局，國家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處，國家稅務(wù)總局稅務(wù)干部學(xué)院：

為進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)采購網(wǎng)采購行為，加強(qiáng)網(wǎng)上采購管理，提高采購效率，稅務(wù)總局對《國家稅務(wù)總局關(guān)于稅務(wù)系統(tǒng)全面推廣網(wǎng)上采購工作的通知》（稅總函〔2018〕512號）的附件《稅務(wù)采購網(wǎng)交易規(guī)則》進(jìn)行了修訂，形成了《稅務(wù)采購網(wǎng)采購規(guī)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

國家稅務(wù)總局

2021年9月26日

稅務(wù)采購網(wǎng)采購規(guī)則

第一章?總則

第一條?為規(guī)范稅務(wù)采購網(wǎng)采購行為，加強(qiáng)網(wǎng)上采購管理，提高采購效率，保護(hù)采購當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)政府采購及其他相關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條?采購人實(shí)施稅務(wù)采購網(wǎng)采購行為適用本規(guī)則。

第三條?稅務(wù)采購網(wǎng)采購當(dāng)事人是指稅務(wù)采購網(wǎng)采購交易雙方主體，包括采購人和供應(yīng)商。

采購人是指稅務(wù)系統(tǒng)各預(yù)算單位。

供應(yīng)商是指在稅務(wù)采購網(wǎng)注冊并通過審核的法人、非法人組織或者自然人，包括中選供應(yīng)商和協(xié)議供貨商等。

中選供應(yīng)商是指經(jīng)稅務(wù)總局統(tǒng)一征集，提供產(chǎn)品及服務(wù)，承擔(dān)供貨總協(xié)調(diào)義務(wù)的供應(yīng)商。協(xié)議供貨商是指經(jīng)中選供應(yīng)商授權(quán)，直接負(fù)責(zé)供貨或售后服務(wù)的產(chǎn)品分銷商、代理商。

第四條?稅務(wù)采購網(wǎng)設(shè)協(xié)議批量、在線競價(jià)、網(wǎng)上超市3個(gè)子系統(tǒng)。

采購人應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品種類和預(yù)算金額，按照本規(guī)則選擇相應(yīng)的子系統(tǒng)實(shí)施采購。

第五條?稅務(wù)采購網(wǎng)通過賬號和密碼進(jìn)行采購人身份認(rèn)證及管理。稅務(wù)總局（采購中心）負(fù)責(zé)各采購人管理員賬號的設(shè)置、變更和注銷，采購人負(fù)責(zé)本單位賬號的管理。采購人應(yīng)按照采購需求、內(nèi)控管理要求及本單位財(cái)務(wù)支出規(guī)定，合理設(shè)置本單位賬號數(shù)量和權(quán)限，加強(qiáng)賬號管理、網(wǎng)絡(luò)安全管理和數(shù)據(jù)安全管理，強(qiáng)化使用人員的安全意識。使用人用戶名、密碼專人專用，不得向他人泄露、不得混用。使用人調(diào)離崗位的，應(yīng)及時(shí)辦理注銷手續(xù)，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任。

第六條?采購人通過稅務(wù)采購網(wǎng)實(shí)施采購，應(yīng)遵循厲行節(jié)約、公平公正、公開透明、誠實(shí)信用的原則，嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定，落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品等政府采購政策。

第二章?協(xié)議批量子系統(tǒng)

第七條?協(xié)議批量子系統(tǒng)包括批量集中采購（以下簡稱批量集采）和協(xié)議采購。

第八條?批量集采適用于臺式計(jì)算機(jī)、便攜式計(jì)算機(jī)、打印設(shè)備、復(fù)印機(jī)以及稅務(wù)總局規(guī)定的其他批量集采項(xiàng)目。

第九條?實(shí)施批量集采的項(xiàng)目，采購人應(yīng)于每月第20日至最后一日填報(bào)次月批量集采需求，就每一款配置在中選品牌中選擇3個(gè)合適的候選品牌。稅務(wù)采購網(wǎng)按照歸集匯總、價(jià)格競爭的規(guī)則確定成交結(jié)果并推送采購人，采購人應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)成交結(jié)果，逾期未確認(rèn)的，由稅務(wù)采購網(wǎng)自動(dòng)確認(rèn)，采購人應(yīng)根據(jù)成交結(jié)果選擇協(xié)議供貨商。

第十條?協(xié)議采購適用于單筆采購預(yù)算金額未達(dá)到100萬元的臺式計(jì)算機(jī)、便攜式計(jì)算機(jī)、打印設(shè)備、復(fù)印機(jī)、計(jì)算機(jī)軟件、服務(wù)器、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、視頻會(huì)議系統(tǒng)及會(huì)議室音頻系統(tǒng)、多功能一體機(jī)、掃描儀、投影儀、客車、乘用車等中央預(yù)算單位集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目。

臺式計(jì)算機(jī)、便攜式計(jì)算機(jī)、打印設(shè)備、復(fù)印機(jī)以及稅務(wù)總局規(guī)定的其他批量集采項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議采購的，應(yīng)在采購前由各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局、稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處、稅務(wù)總局稅務(wù)干部學(xué)院按照稅務(wù)總局規(guī)定的比例范圍進(jìn)行審核。

第十一條?實(shí)施協(xié)議采購的項(xiàng)目，采購人應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品種類和預(yù)算金額，選擇直接采購、單品牌競價(jià)、多品牌競價(jià)方式采購。

直接采購是指采購人直接選擇中選產(chǎn)品、選定協(xié)議供貨商的方式。

單品牌競價(jià)是指采購人從中選產(chǎn)品中確定品牌及型號，滿足需求的協(xié)議供貨商參與競價(jià)，由優(yōu)惠率最高的協(xié)議供貨商成交的方式。

多品牌競價(jià)是指采購人從中選產(chǎn)品中選擇3個(gè)以上不同品牌的產(chǎn)品，滿足需求的中選供應(yīng)商參與競價(jià)，由采購人選擇優(yōu)惠率最高的中選供應(yīng)商的協(xié)議供貨商成交的方式。

第十二條?協(xié)議采購項(xiàng)目按以下規(guī)則實(shí)施采購：

臺式計(jì)算機(jī)、便攜式計(jì)算機(jī)、打印設(shè)備、復(fù)印機(jī)、計(jì)算機(jī)軟件、多功能一體機(jī)、掃描儀、投影儀8類項(xiàng)目，單筆采購預(yù)算金額未達(dá)到30萬元的，可選擇直接采購、單品牌競價(jià)或多品牌競價(jià)方式采購；達(dá)到30萬元、未達(dá)到60萬元的，可選擇單品牌競價(jià)或多品牌競價(jià)方式采購；達(dá)到60萬元、未達(dá)到100萬元的，采用多品牌競價(jià)方式采購。

服務(wù)器、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、視頻會(huì)議系統(tǒng)及會(huì)議室音頻系統(tǒng)3類項(xiàng)目，單筆采購預(yù)算金額未達(dá)到50萬元的，可選擇直接采購、單品牌競價(jià)或多品牌競價(jià)方式采購；達(dá)到50萬元、未達(dá)到80萬元的，可選擇單品牌競價(jià)或多品牌競價(jià)方式采購；達(dá)到80萬元、未達(dá)到100萬元的，采用多品牌競價(jià)方式采購。

乘用車、客車2類項(xiàng)目，單筆采購預(yù)算金額未達(dá)到100萬元的，可選擇直接采購、單品牌競價(jià)或多品牌競價(jià)方式采購。

第十三條?批量集采及協(xié)議采購中選產(chǎn)品的協(xié)議價(jià)格為采購最高限價(jià)，包括貨物價(jià)格和安裝、調(diào)試等服務(wù)費(fèi)用，以及質(zhì)保期內(nèi)技術(shù)支持服務(wù)費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用。

臺式計(jì)算機(jī)、便攜式計(jì)算機(jī)、打印設(shè)備、復(fù)印機(jī)、計(jì)算機(jī)軟件、乘用車、客車、多功能一體機(jī)、掃描儀、投影儀10類產(chǎn)品的協(xié)議價(jià)格包含運(yùn)費(fèi)；服務(wù)器、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、視頻會(huì)議系統(tǒng)及會(huì)議室音頻系統(tǒng)3類產(chǎn)品的協(xié)議價(jià)格不包含運(yùn)費(fèi)，采購人實(shí)施采購時(shí)須勾選運(yùn)費(fèi)。

第十四條?協(xié)議采購中選產(chǎn)品質(zhì)保期外的延保服務(wù)，采購人可根據(jù)實(shí)際需要選擇是否增購。

第三章?在線競價(jià)子系統(tǒng)

第十五條?在線競價(jià)子系統(tǒng)適用于協(xié)議批量子系統(tǒng)不能滿足需求，且單筆采購預(yù)算金額未達(dá)到200萬元的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、視頻會(huì)議系統(tǒng)及會(huì)議室音頻系統(tǒng)2類項(xiàng)目。

第十六條?在線競價(jià)是指采購人確定采購需求，供應(yīng)商自愿參與競價(jià)，由實(shí)質(zhì)性滿足需求且報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商成交的方式。

第十七條?采購人使用在線競價(jià)子系統(tǒng)采購的，應(yīng)在“指定參數(shù)模板”“推薦品牌及型號”“全自定義”三種方式中選擇一種進(jìn)行采購需求描述。

第十八條?采購需求中不得將生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格條件。

第十九條?單筆采購預(yù)算金額未達(dá)到100萬元的采購項(xiàng)目，應(yīng)滿足2個(gè)以上品牌、3家以上供應(yīng)商實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的條件；達(dá)到100萬元、未達(dá)到200萬元的采購項(xiàng)目，應(yīng)滿足3個(gè)以上品牌、3家以上供應(yīng)商實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的條件。

第二十條?確定成交結(jié)果之前，報(bào)價(jià)最低或優(yōu)惠率最高的產(chǎn)品不能實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購需求的，采購人可在說明理由后，選擇放棄預(yù)成交結(jié)果，重新發(fā)起競價(jià)。

第四章?網(wǎng)上超市子系統(tǒng)

第二十一條?網(wǎng)上超市子系統(tǒng)適用于中央預(yù)算單位政府集中采購目錄以外、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的通用貨物。

中央預(yù)算單位集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目和部門集中采購項(xiàng)目（無論是否達(dá)到納入目錄管理的金額標(biāo)準(zhǔn)）、稅務(wù)專用定制產(chǎn)品（如自助辦稅終端等）、無法比價(jià)的打包產(chǎn)品、食品（包括飲用水、茶葉等）、圖書和音像制品不得在網(wǎng)上超市采購。

第二十二條?網(wǎng)上超市子系統(tǒng)適用范圍內(nèi)的項(xiàng)目，采購人應(yīng)優(yōu)先在網(wǎng)上超市子系統(tǒng)采購符合需求的產(chǎn)品。

第二十三條?網(wǎng)上超市子系統(tǒng)的產(chǎn)品價(jià)格為采購最高限價(jià)，包括貨物價(jià)格和安裝、調(diào)試以及質(zhì)保期內(nèi)技術(shù)支持等基本服務(wù)費(fèi)。采購人可通過線上或線下方式與供應(yīng)商協(xié)商產(chǎn)品價(jià)格和運(yùn)輸價(jià)格。

第二十四條?采購人通過直接訂購方式自行選擇并確定成交供應(yīng)商和成交產(chǎn)品。

第五章?采購程序

第二十五條?采購人確定采購需求后，登錄稅務(wù)采購網(wǎng)（https://ctaxccgp.zcygov.cn），進(jìn)入相應(yīng)子系統(tǒng)實(shí)施采購。

第二十六條?采購人采購中央預(yù)算單位政府集中采購目錄內(nèi)產(chǎn)品的，應(yīng)按照政府采購相關(guān)要求做好信息公開工作，其中成交結(jié)果由稅務(wù)采購網(wǎng)自動(dòng)公開。

采購人因特殊情況需作廢成交結(jié)果的，應(yīng)自行在中國政府采購網(wǎng)發(fā)布成交結(jié)果作廢公告。作廢成交結(jié)果應(yīng)當(dāng)符合政府采購相關(guān)規(guī)定。

第二十七條?采購人應(yīng)按照本單位有關(guān)規(guī)定，在公開采購信息前進(jìn)行保密審查。

第二十八條?采購人通過協(xié)議批量子系統(tǒng)、在線競價(jià)子系統(tǒng)采購的，應(yīng)在確定采購結(jié)果后，通過稅務(wù)采購網(wǎng)下載并簽署采購合同。

采購人通過網(wǎng)上超市子系統(tǒng)采購的，可在確定采購結(jié)果后，根據(jù)需要通過稅務(wù)采購網(wǎng)下載并簽署采購合同。

第二十九條?采購人應(yīng)在到貨后對采購產(chǎn)品及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。

第三十條?采購產(chǎn)品驗(yàn)收合格的，采購人應(yīng)自產(chǎn)品交付之日起30日內(nèi)支付款項(xiàng)。

客車和乘用車協(xié)議采購付款程序另有規(guī)定的從其規(guī)定。

網(wǎng)上超市子系統(tǒng)支持貨到付款和賬期付款，采用賬期付款的，應(yīng)在支付時(shí)備注發(fā)票號碼。

第三十一條?采購人應(yīng)對供應(yīng)商履約行為作出評價(jià)。

第三十二條?采購人應(yīng)及時(shí)將政府采購項(xiàng)目的交易記錄、合同等制作成檔案卷宗并存檔。

第六章?監(jiān)督管理

第三十三條?采購人發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有以下情形的，應(yīng)及時(shí)通過稅務(wù)采購網(wǎng)“誠信中心”反映，稅務(wù)總局（采購中心）按相關(guān)規(guī)定對供應(yīng)商進(jìn)行相應(yīng)處理。

（一）無正當(dāng)理由不接受采購的；

（二）虛假響應(yīng)采購需求的；

（三）無正當(dāng)理由拒簽合同的；

（四）未按照合同約定提供產(chǎn)品的；

（五）擅自替換、變動(dòng)中選產(chǎn)品的；

（六）產(chǎn)品價(jià)格違反協(xié)議和合同約定的；

（七）市場價(jià)格降低時(shí)沒有調(diào)低產(chǎn)品價(jià)格的；

（八）未按照協(xié)議及合同約定提供售后服務(wù)的；

（九）存在不良信用記錄的；

（十）違規(guī)上架銷售本規(guī)則第二十一條所列網(wǎng)上超市禁采產(chǎn)品，或稅務(wù)總局規(guī)定不得通過稅務(wù)采購網(wǎng)采購的其他產(chǎn)品的；

（十一）其他違反政府采購有關(guān)規(guī)定、協(xié)議及合同約定的。

第三十四條?采購人有下列行為的，由稅務(wù)總局(采購中心)責(zé)令其改正；存在違法違規(guī)行為的，按相關(guān)規(guī)定處理。

（一）未按各子系統(tǒng)適用范圍實(shí)施采購的；

（二）無正當(dāng)理由拒不確認(rèn)成交結(jié)果，拒絕與供應(yīng)商簽訂采購合同或者不按成交結(jié)果簽訂采購合同的；

（三）合同履行過程中與供應(yīng)商協(xié)商擅自變更合同實(shí)質(zhì)性條款的；

（四）無正當(dāng)理由不按期結(jié)算貨款的；

（五）與供應(yīng)商惡意串通的；

（六）有其他違法、違規(guī)行為的。

第七章?附則

第三十五條?本規(guī)則所稱的“以上”“達(dá)到”包括本數(shù)；所稱的“未達(dá)到”不包括本數(shù)。

第三十六條?本規(guī)則由稅務(wù)總局（采購中心）負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條?本規(guī)則自印發(fā)之日起施行，《國家稅務(wù)總局關(guān)于稅務(wù)系統(tǒng)全面推廣網(wǎng)上采購工作的通知》（稅總函〔2018〕512號）的附件《稅務(wù)采購網(wǎng)交易規(guī)則》同時(shí)廢止。

網(wǎng)站糾錯(cuò)

注釋：

為貫徹落實(shí)中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》，深入開展2021年“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，推進(jìn)稅務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革，更好服務(wù)市場主體，根據(jù)《財(cái)政部?稅務(wù)總局?工業(yè)和信息化部關(guān)于設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸專用作業(yè)車輛免征車輛購置稅有關(guān)政策的公告》（2020年第35號）、《國家稅務(wù)總局?工業(yè)和信息化部關(guān)于設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸專用作業(yè)車輛免征車輛購置稅有關(guān)管理事項(xiàng)的公告》（2020年第20號）相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將《免征車輛購置稅的設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸專用作業(yè)車輛目錄》（第三批）予以發(fā)布。

特此公告。

附件：免征車輛購置稅的設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸專用作業(yè)車輛目錄（第三批）

國家稅務(wù)總局?工業(yè)和信息化部

2021年9月22日

網(wǎng)站糾錯(cuò)

注釋：

國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局，國家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處，局內(nèi)各單位：

涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)是推進(jìn)稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量。近年來，涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)揮其專業(yè)和人才優(yōu)勢，在深化增值稅改革和個(gè)人所得稅改革、落實(shí)減稅降費(fèi)政策、引導(dǎo)納稅人遵從稅法等方面發(fā)揮了積極作用。但同時(shí)也存在部分涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員執(zhí)業(yè)不規(guī)范、開展虛假宣傳謀取不正當(dāng)利益、曲解稅收政策誤導(dǎo)納稅人等問題。為進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)中介組織作用，規(guī)范涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為，助力稅收改革發(fā)展，按照中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)審計(jì)秩序促進(jìn)注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展的意見》精神，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”有關(guān)要求，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)自律和行政監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、堅(jiān)持行業(yè)黨建引領(lǐng)

稅務(wù)師行業(yè)作為涉稅專業(yè)服務(wù)的主力軍，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，統(tǒng)一全行業(yè)的思想認(rèn)識，認(rèn)真抓好黨員教育與執(zhí)業(yè)活動(dòng)、文化建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)互促共融，為推動(dòng)涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，增強(qiáng)從業(yè)人員的思想和行動(dòng)自覺，主動(dòng)服從服務(wù)于稅收現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會(huì)要緊密聯(lián)系注冊會(huì)計(jì)師、律師、代理記賬等涉稅行業(yè)協(xié)會(huì)，開展富有特色的組織活動(dòng)，教育引導(dǎo)行業(yè)從業(yè)人員深入踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，主動(dòng)開展稅收志愿服務(wù)活動(dòng)，為優(yōu)化稅收營商環(huán)境，構(gòu)建稅收共治格局做出積極貢獻(xiàn)。

二、加強(qiáng)行業(yè)自律管理

（一）增強(qiáng)誠信經(jīng)營意識。涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)要牢固樹立“誠信為本”的理念，教育引導(dǎo)涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員將社會(huì)效益放在首位，恪守職業(yè)道德規(guī)范，積極支持和服務(wù)稅收領(lǐng)域的各項(xiàng)改革，不得通過線上線下渠道，對稅收政策和管理服務(wù)措施進(jìn)行誤導(dǎo)式解讀；不得使用虛假承諾、虛假廣告等手段進(jìn)行業(yè)務(wù)推介；不得借改革之機(jī)誘導(dǎo)納稅人購買中介服務(wù)，謀取不正當(dāng)利益。

（二）嚴(yán)格行業(yè)自律管理。涉稅行業(yè)協(xié)會(huì)要進(jìn)一步建立健全行業(yè)誠信自律機(jī)制，不斷完善行業(yè)自律規(guī)約、職業(yè)道德準(zhǔn)則。嚴(yán)格開展自律管理，對涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員違反行業(yè)自律規(guī)約、道德準(zhǔn)則造成負(fù)面影響的問題，及時(shí)進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)批評教育并采取相應(yīng)處理措施。涉稅行業(yè)協(xié)會(huì)要在協(xié)會(huì)網(wǎng)站定期公告行業(yè)自律處理結(jié)果。

（三）保障納稅人信息安全。涉稅行業(yè)協(xié)會(huì)要切實(shí)引導(dǎo)涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員保障納稅人的知情權(quán)和保密權(quán)，嚴(yán)格落實(shí)數(shù)據(jù)安全相關(guān)法律法規(guī)要求，在提供發(fā)票數(shù)據(jù)查詢、下載、存儲和使用等涉稅服務(wù)時(shí)，要與納稅人簽訂服務(wù)協(xié)議，取得其明確授權(quán)，并約定數(shù)據(jù)使用規(guī)則與用途等事項(xiàng)，不得超越納稅人授權(quán)范圍使用納稅人的涉稅數(shù)據(jù)，不得利用發(fā)票等數(shù)據(jù)謀取不正當(dāng)利益。

（四）加強(qiáng)行業(yè)交流協(xié)作。稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會(huì)要在稅務(wù)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下完善涉稅專業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范，加強(qiáng)與各涉稅行業(yè)協(xié)會(huì)交流合作，共同完善涉稅專業(yè)服務(wù)質(zhì)量評價(jià)機(jī)制，規(guī)范涉稅專業(yè)服務(wù)執(zhí)業(yè)行為，充分發(fā)揮行業(yè)自律作用。

三、加強(qiáng)涉稅專業(yè)服務(wù)行政監(jiān)管

（一）規(guī)范納稅申報(bào)代理行為。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)涉稅專業(yè)服務(wù)實(shí)名管理，明晰納稅申報(bào)代理權(quán)利與責(zé)任，規(guī)范涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員申報(bào)代理行為，在委托人授權(quán)的范圍內(nèi)開展代理業(yè)務(wù)，如實(shí)準(zhǔn)確填寫申報(bào)表中“經(jīng)辦人”“經(jīng)辦人身份證號”“代理機(jī)構(gòu)簽章”“代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼”等信息，切實(shí)防范“越權(quán)代理”“隱身代理”問題。

（二）加強(qiáng)發(fā)票服務(wù)等涉稅業(yè)務(wù)管理。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步規(guī)范涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供發(fā)票服務(wù)等涉稅業(yè)務(wù)行為。要將以稅控設(shè)備托管、軟件遠(yuǎn)程控制等形式提供發(fā)票領(lǐng)用、開具、發(fā)票數(shù)據(jù)查詢、下載、儲存、使用等發(fā)票服務(wù)的機(jī)構(gòu)納入涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管，采集涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（人員）基本信息和業(yè)務(wù)委托協(xié)議，規(guī)范業(yè)務(wù)委托協(xié)議中授權(quán)范圍、數(shù)據(jù)安全及法律責(zé)任等有關(guān)內(nèi)容。要切實(shí)防范發(fā)票服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，按規(guī)定將涉稅專業(yè)服務(wù)信用等級在TSC2級及以下（納入監(jiān)管不滿一個(gè)評價(jià)年度而信用積分在200分及以下）的涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)列為重點(diǎn)監(jiān)管對象，限制其在線上報(bào)送業(yè)務(wù)委托協(xié)議信息。

（三）強(qiáng)化涉稅專業(yè)服務(wù)信用評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)涉稅專業(yè)服務(wù)信用評價(jià)，鼓勵(lì)委托人對涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量開展評價(jià)。進(jìn)一步優(yōu)化涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)信息公告欄排名機(jī)制，探索建立從事涉稅專業(yè)服務(wù)人員年度累積信用積分激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化信用評價(jià)結(jié)果分級分類運(yùn)用，引導(dǎo)涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)誠信經(jīng)營。健全完善涉稅專業(yè)服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，設(shè)立涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管制度遵從、涉稅委托代理等風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系，依托信息化風(fēng)險(xiǎn)管理平臺，開展常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)評估、應(yīng)對處理，切實(shí)降低涉稅專業(yè)服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要充實(shí)涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管力量，暢通涉稅專業(yè)服務(wù)舉報(bào)投訴渠道，加強(qiáng)涉稅專業(yè)服務(wù)日常監(jiān)管。對實(shí)際開展納稅申報(bào)代理、發(fā)票服務(wù)、稅務(wù)咨詢等涉稅業(yè)務(wù)而未納入監(jiān)管、使用稅務(wù)師事務(wù)所名稱未辦理行政登記、（注冊）稅務(wù)師掛名執(zhí)業(yè)、無相關(guān)資質(zhì)開展稅收策劃、出具涉稅鑒證報(bào)告等違反監(jiān)管規(guī)定的問題，及時(shí)責(zé)令限期改正或予以約談。對涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)內(nèi)較為突出的出具虛假意見、泄露委托人及關(guān)聯(lián)方發(fā)票涉稅數(shù)據(jù)等敏感信息、開展虛假宣傳謀取不正當(dāng)利益、歪曲解讀稅收政策措施擾亂稅收秩序等問題，開展嚴(yán)厲整治。對經(jīng)查屬實(shí)的，按照《涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管辦法（試行）》相關(guān)規(guī)定，采取列為重點(diǎn)監(jiān)管對象、暫停受理所代理的涉稅業(yè)務(wù)、扣減涉稅專業(yè)服務(wù)信用積分、降低信用等級、納入涉稅服務(wù)失信名錄等措施予以嚴(yán)肅處理。要加大典型案例曝光力度，形成警示震懾效應(yīng)，促進(jìn)規(guī)范涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)秩序。

四、構(gòu)建部門協(xié)同共管合力

各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與財(cái)政、司法行政、市場監(jiān)管等相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，健全完善部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，加大信息共享力度，共同推動(dòng)對稅務(wù)師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、代理記賬機(jī)構(gòu)等各類涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。協(xié)調(diào)市場監(jiān)管等相關(guān)部門對通過各類渠道推銷涉稅服務(wù)的涉稅中介開展線上線下一體化監(jiān)管，引導(dǎo)其依法依規(guī)開展經(jīng)營活動(dòng)，并提醒其按照《涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管辦法（試行）》規(guī)范從業(yè)。

各地稅務(wù)機(jī)關(guān)在加強(qiáng)涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)自律和行政監(jiān)管中遇到的重要情況和問題，請及時(shí)向稅務(wù)總局（納稅服務(wù)司）報(bào)告。各省稅務(wù)機(jī)關(guān)要結(jié)合涉稅專業(yè)服務(wù)信用等級評價(jià)工作，于每年4月30日前，向稅務(wù)總局（納稅服務(wù)司）報(bào)送上一年度涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)自律和行政監(jiān)管工作情況。

國家稅務(wù)總局

2021年9月17日

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注釋：

為貫徹落實(shí)國務(wù)院激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入、優(yōu)化研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策實(shí)施的舉措，深入開展2021年“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，方便企業(yè)提前享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、關(guān)于2021年度享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策問題

（一）企業(yè)10月份預(yù)繳申報(bào)第3季度（按季預(yù)繳）或9月份（按月預(yù)繳）企業(yè)所得稅時(shí)，可以自主選擇就前三季度研發(fā)費(fèi)用享受加計(jì)扣除優(yōu)惠政策。

對10月份預(yù)繳申報(bào)期未選擇享受優(yōu)惠的，可以在2022年辦理2021年度企業(yè)所得稅匯算清繳時(shí)統(tǒng)一享受。

（二）企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策采取“真實(shí)發(fā)生、自行判別、申報(bào)享受、相關(guān)資料留存?zhèn)洳椤钡霓k理方式，由企業(yè)依據(jù)實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用支出，自行計(jì)算加計(jì)扣除金額，填報(bào)《中華人民共和國企業(yè)所得稅月（季）度預(yù)繳納稅申報(bào)表（A類）》享受稅收優(yōu)惠，并根據(jù)享受加計(jì)扣除優(yōu)惠的研發(fā)費(fèi)用情況（前三季度）填寫《研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠明細(xì)表》（A107012）。《研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠明細(xì)表》（A107012）與政策規(guī)定的其他資料一并留存?zhèn)洳椤?/p>

二、關(guān)于研發(fā)支出輔助賬樣式的問題

（一）《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策有關(guān)問題的公告》（2015年第97號，以下簡稱97號公告）發(fā)布的研發(fā)支出輔助賬和研發(fā)支出輔助賬匯總表樣式（以下簡稱2015版研發(fā)支出輔助賬樣式）繼續(xù)有效。另增設(shè)簡化版研發(fā)支出輔助賬和研發(fā)支出輔助賬匯總表樣式（以下簡稱2021版研發(fā)支出輔助賬樣式），具體樣式及填寫說明見附件。

（二）企業(yè)按照研發(fā)項(xiàng)目設(shè)置輔助賬時(shí)，可以自主選擇使用2015版研發(fā)支出輔助賬樣式，或者2021版研發(fā)支出輔助賬樣式，也可以參照上述樣式自行設(shè)計(jì)研發(fā)支出輔助賬樣式。

企業(yè)自行設(shè)計(jì)的研發(fā)支出輔助賬樣式，應(yīng)當(dāng)包括2021版研發(fā)支出輔助賬樣式所列數(shù)據(jù)項(xiàng)，且邏輯關(guān)系一致，能準(zhǔn)確歸集允許加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用。

三、關(guān)于其他相關(guān)費(fèi)用限額計(jì)算的問題

（一）企業(yè)在一個(gè)納稅年度內(nèi)同時(shí)開展多項(xiàng)研發(fā)活動(dòng)的，由原來按照每一研發(fā)項(xiàng)目分別計(jì)算“其他相關(guān)費(fèi)用”限額，改為統(tǒng)一計(jì)算全部研發(fā)項(xiàng)目“其他相關(guān)費(fèi)用”限額。

企業(yè)按照以下公式計(jì)算《財(cái)政部?國家稅務(wù)總局?科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的通知》（財(cái)稅〔2015〕119號）第一條第（一）項(xiàng)“允許加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用”第6目規(guī)定的“其他相關(guān)費(fèi)用”的限額，其中資本化項(xiàng)目發(fā)生的費(fèi)用在形成無形資產(chǎn)的年度統(tǒng)一納入計(jì)算：

全部研發(fā)項(xiàng)目的其他相關(guān)費(fèi)用限額=全部研發(fā)項(xiàng)目的人員人工等五項(xiàng)費(fèi)用之和×10％/(1-10%)

“人員人工等五項(xiàng)費(fèi)用”是指財(cái)稅〔2015〕119號文件第一條第（一）項(xiàng)“允許加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用”第1目至第5目費(fèi)用，包括“人員人工費(fèi)用”“直接投入費(fèi)用”“折舊費(fèi)用”“無形資產(chǎn)攤銷”和“新產(chǎn)品設(shè)計(jì)費(fèi)、新工藝規(guī)程制定費(fèi)、新藥研制的臨床試驗(yàn)費(fèi)、勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場試驗(yàn)費(fèi)”。

（二）當(dāng)“其他相關(guān)費(fèi)用”實(shí)際發(fā)生數(shù)小于限額時(shí)，按實(shí)際發(fā)生數(shù)計(jì)算稅前加計(jì)扣除額；當(dāng)“其他相關(guān)費(fèi)用”實(shí)際發(fā)生數(shù)大于限額時(shí)，按限額計(jì)算稅前加計(jì)扣除額。

四、執(zhí)行時(shí)間

本公告第一條適用于2021年度，其他條款適用于2021年及以后年度。97號公告第二條第（三）項(xiàng)“其他相關(guān)費(fèi)用的歸集與限額計(jì)算”的規(guī)定同時(shí)廢止。

特此公告。

附件：1.2021版研發(fā)支出輔助賬（樣式）

　　　2.2021版研發(fā)支出輔助賬匯總表（樣式）

國家稅務(wù)總局

2021年9月13日

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